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伴随着“一带一路”策略的实施,中国目前已成为拥有超大规模海外利益国家,同时海外利益规模仍在不断扩大。2017年政府工 作报告明确提出加快完善海外权益保护机制和能力建设的要求。中国与不同国家政治交往的增多、经济往来的增加、人员流动规模的增 大,中国海外利益正迈入一个新的发展阶段;与此同时,中国海外利益基本面的扩大也增加了其遭遇风险的机率。