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“十二五”是我国社会经济转型的关键时期，产业的转型升级和循环经济的发展、生产要素的流动和国家节能减排要求等方面正推动着我国城市转型。河南省政府提出了以新型城镇化为引领，带动工业现代化、农业现代化，实现“三化”协调发展的战略。城乡发展进程中，在城市功能定位、空间结构、文化塑造、生态环境保护、畅通的综合交通体系等方面，如何结合社会经济结构的转型，实现城市功能的重组、空间结构的重构，实现可持续发展，是城市规划工作者的重要责任。