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【正】 各市、县、自治县人民政府:市县规划是全省规划的重要基础。省政府办公厅去年9月份已下发《关于开展"十一五"规划研究编制工作的通知》(琼府办[2004]72号),明确了我省"十一五"规划编制的指导思想、基本原则、主要任务和相关要求。自通知下发以来,各市、县都按要求积极开展规划的研究编制工作。但在规划编制过程中,各地工作进度不均衡,