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道德是决定执政者内心思想境界与外在权力行使方式的决定性因素。以道德规制执政者权力的内在机理在于：权力获得与行使除了必须有合法性依据外，还需要有道义的基础作支撑。在构建和谐社会进程中，必须提升与强化执政者的权力道德水平，这是现代民主权力的内在逻辑需要，也是构建和谐社会对执政者提出的必然要求。在我们今天注重法律在公共治理中的作用时，也必须强调道德在公共治理中的普遍意义。而以道德规制权力的本质诉求．则是提高权力主体善待权力以及文明行使权力的内心自觉。