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创新是推动远程教育实质性发展的根本途径。远程教育的创新是探索实现远程教育自身价值的一系列创造性活动，观念转变是推进创新的前提，管理体制是推进创新的关键。学分制是远程教育教学改革管理制度的一项重大改革，应在实践中建立一整套适应远程教育学分制教学体制的运作机制。具体操作上要制定灵活弹性的教学管理模式，围绕培养目标优化教学计划。