论文部分内容阅读
摘要 财务管理中的风险按形成的原因一般可分为经营风险和财务风险两大类。财务风险又称筹资风险，是指由于举债而给企业财务成果带来的不确定性。一般来说，风险与收益并存，财务活动的风险越大，收益也就越高。财务风险是不以人的意志为转移而客观存在的，资金筹集、运用、积累分配等财务活动中均会产生财务风险。如果对财务风险不加以有效防范，就会使企业遭受经济损失，甚至导致企业破产。 我国目前施工企业在项目管理过程中，对风险管理是一个比较薄弱的环节，针对此情况，本文就项目管理的项目招(投)标环节、项目评估环节、施工生产环节、竣工决算环节所面临的风险进行分析，并对如何防范和化解风险提出一些对策，希望通过对工程顷目的风险管理，为项目科学决策、加强管理、回避风险提供一些依据。
关键词 施工企业；风险分析；风险控制
财务风险是指在各项财务活动过程中，由于受各种难以预料或控制的因素影响，造成财务状况不确定，而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险是企业风险货币化的表现形式，企业生产经营过程中的某一方面和某个环节出现问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。因此如何防范和控制风险显得尤为重要。
一 且前施工企业面临的财务风险及其成因
施工企业面临的风险多种多样，现结合施工企业项目招(投)标环节、项目评估环节、施工生产环节、竣工决算环节所面临的风险，分析其存在的原因。
(一)、工程项目招(投)标环节存在的风险及成因
由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题：①项目亏损的风险。建筑市场竞争日益激烈，特别是加入WTO以后，国外施工企业的准入，使得本来就“僧多粥少”的建筑市场竞争态势更是日趋激烈。有些施工企业为了生存，养活队伍，不顾客观条件是否允许，只要有“标”就投，有活就干。其结果是风风火火投标，高高兴兴中标，辛辛苦苦施工，实实在在赔钱。②投标费用难以控制。企业投标时，一般要发生多种费用，包括标书制作费、差旅费、咨询费、招待费等。据不完全统计，一般施工企业正常发生的投标费用相当于其当年完成产值的0.5％～1％，其中未中标工程占了近三分之一。
(二)、工程项目评估环节存在的风险及成因
有的施工企业一接到工程，没有认真组织相关人员进行科学的成本测算，就忙于做开工前物质的准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，重施工生产进度，轻成本管理控制。工程项目一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目能否获得经济效益，得失在此一举，其结果往往是不算不知道，一算吓一跳。
(三)、工程项目施工生产环节存在的风险及成因
施工生产阶段的主要任务是顺利完成施工(任务)，加强成本控制，实现目标利润。此环节风险很多，有施工进度、质量、安全风险；材料采购风险；融资风险；分包队伍选择及计价风险等。
1、施工进度、质量、安全风险。施工企业必须按合同要求保质、保量完成施工任务，业主，监理方可能在施工过程中制定一些阶段性的施工目标，并附有奖罚办法，如果施工企业由于自身原因未能达到要求，就会遭到处罚，给企业带来损失。正确运用法律手段。对于收回难度较大的款项，手续齐备的，可运用法律武器，保护单位的利益。同时，还可使用其他手段如协议以资抵债、代偿债务等。
2、材料采购、消耗风险。材料费在工程建设投资中占成本项目的50％～60％，能否对材料采购、消耗进行有力控制，将对工程成本造成很大的影响。
3、融资风险。造成施工企业资金紧张的原因是多方面的，客观因素很多，有标价低、各种保函、质保金(资金抵押)、材料费涨价、完3232程价款结算滞后(通常达一个月以上)、建设单位拖欠工程款、项目自身管理不到位等，都可以导致项目资金非常紧张，甚至会出现停工的后果。
4、分包队伍选择及计价风险。工程能否顺利施工，选择分包队伍非常关键，如果队伍选择不好，施工进度和质量很难达到要求，同时也会使成本费用增加，如果施工队伍被业主或监理清出施工现场，那损失更加惨重了。给分包队伍计价如没有严格的程序和审批手续，也存在超计价风险。
(四)、工程项目竣工决算环节存在的风险及成因
1、变更索赔风险。任何工程在实际施工中，都会遇到设计变更、工程量增减、工期索赔、合同差异等问题，如果只干不算，或者没及时完善原始资料，等工程完工决算时，再想补办手续，就非常难了，因为有的人可能已调离原岗位，这样就会给项目造成损失。
2、审计风险。目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。但从以往经验看，审计或多或少都要扣减一部分投资，使施工企业受到损失。
3、坏帐风险。对于施工企业而言，应收账款数额过大已是事实，如果不控制应收帐增幅速度，就会影响企业的资金周转，使企业流动资金短缺，严重的会影响企业生产的正常进行，使其财务状况恶化。
二 防范和化解财务风险的对策
复杂多变的市场环境和内部经营的不可控因素决定了风险的客观存在，只能通过加强管理，提高企业防范和应对风险的能力，现结合施工企业项目招(投)标环节、项目评估环节、施工生产环节、竣工决算环节所面临的风险，提出如下对策：
(一)、工程项目招(投)环节对策
1 承揽之前对目标项目进行深入细致地调查、研究，了解建设单位的资信状况，了解项目是否经国家正式批准立项、是否列入国家基本建设计划，了解项目的资金来源、资金到位情况。争取做到信誉低的工程不揽，大笔垫资的工程不揽，接近成本低的工程不揽。
2、建立一支强有力的招、投标预算队伍，科学合理的计算投标报价，节约投标费用，提高中标率。
(二)、工程项目评估环节对策
1、应当建立一支能够快速编制、分解内部预算专业队伍，必须在施工前期编制完成内部预算，使工程施工能够在其统一的管理目标、盈利标准下进行。
2：制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长，促进成本降低的经济观念和效益观念。
3、依托网络优势，建立以计算机、预算核算软件等高效辅助网络工具为操作方法，将各管理层、各部门、作业层组合成为管理共同体，信息共享的管理系统。
(三)、工程项目竣工决算环节存在对策
1、变更索赔风险对策
项目管理人应充分利用合同条款，在设计变更、工程量增减、合同差异等问题发生时，及时与现场监理办理签认手续，取得索赔资料，为以后顺利决算做好准备。在按照承包合同完成工程进度的同时，及时结算工程款。如果是由于建设单位不能及时付款而造成的停工或工期延误，需要收集书面证据，及时向甲疗提出索赔。工程完工后，要抓紧时间办理验工计价，及时将工程结算资料交付建设单位审批，并督促建设单位在合同约定的期限内支付工程款。若建设单位有意拖延付款或无理拒付，施工企业可按合同规定，要求对方支付工呈款及滞纳金，或行使留置权，不予交付完工工程。由此造成的损失一并由甲方承担。
2、审计风险对策
施工企业要增强法律意识，日常工作注重原始资料的积累，工程完工要及时准确搞好竣工决算资料。接待好审计组，尽量减少损失。
关键词 施工企业；风险分析；风险控制
财务风险是指在各项财务活动过程中，由于受各种难以预料或控制的因素影响，造成财务状况不确定，而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险是企业风险货币化的表现形式，企业生产经营过程中的某一方面和某个环节出现问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。因此如何防范和控制风险显得尤为重要。
一 且前施工企业面临的财务风险及其成因
施工企业面临的风险多种多样，现结合施工企业项目招(投)标环节、项目评估环节、施工生产环节、竣工决算环节所面临的风险，分析其存在的原因。
(一)、工程项目招(投)标环节存在的风险及成因
由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题：①项目亏损的风险。建筑市场竞争日益激烈，特别是加入WTO以后，国外施工企业的准入，使得本来就“僧多粥少”的建筑市场竞争态势更是日趋激烈。有些施工企业为了生存，养活队伍，不顾客观条件是否允许，只要有“标”就投，有活就干。其结果是风风火火投标，高高兴兴中标，辛辛苦苦施工，实实在在赔钱。②投标费用难以控制。企业投标时，一般要发生多种费用，包括标书制作费、差旅费、咨询费、招待费等。据不完全统计，一般施工企业正常发生的投标费用相当于其当年完成产值的0.5％～1％，其中未中标工程占了近三分之一。
(二)、工程项目评估环节存在的风险及成因
有的施工企业一接到工程，没有认真组织相关人员进行科学的成本测算，就忙于做开工前物质的准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，重施工生产进度，轻成本管理控制。工程项目一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目能否获得经济效益，得失在此一举，其结果往往是不算不知道，一算吓一跳。
(三)、工程项目施工生产环节存在的风险及成因
施工生产阶段的主要任务是顺利完成施工(任务)，加强成本控制，实现目标利润。此环节风险很多，有施工进度、质量、安全风险；材料采购风险；融资风险；分包队伍选择及计价风险等。
1、施工进度、质量、安全风险。施工企业必须按合同要求保质、保量完成施工任务，业主，监理方可能在施工过程中制定一些阶段性的施工目标，并附有奖罚办法，如果施工企业由于自身原因未能达到要求，就会遭到处罚，给企业带来损失。正确运用法律手段。对于收回难度较大的款项，手续齐备的，可运用法律武器，保护单位的利益。同时，还可使用其他手段如协议以资抵债、代偿债务等。
2、材料采购、消耗风险。材料费在工程建设投资中占成本项目的50％～60％，能否对材料采购、消耗进行有力控制，将对工程成本造成很大的影响。
3、融资风险。造成施工企业资金紧张的原因是多方面的，客观因素很多，有标价低、各种保函、质保金(资金抵押)、材料费涨价、完3232程价款结算滞后(通常达一个月以上)、建设单位拖欠工程款、项目自身管理不到位等，都可以导致项目资金非常紧张，甚至会出现停工的后果。
4、分包队伍选择及计价风险。工程能否顺利施工，选择分包队伍非常关键，如果队伍选择不好，施工进度和质量很难达到要求，同时也会使成本费用增加，如果施工队伍被业主或监理清出施工现场，那损失更加惨重了。给分包队伍计价如没有严格的程序和审批手续，也存在超计价风险。
(四)、工程项目竣工决算环节存在的风险及成因
1、变更索赔风险。任何工程在实际施工中，都会遇到设计变更、工程量增减、工期索赔、合同差异等问题，如果只干不算，或者没及时完善原始资料，等工程完工决算时，再想补办手续，就非常难了，因为有的人可能已调离原岗位，这样就会给项目造成损失。
2、审计风险。目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。但从以往经验看，审计或多或少都要扣减一部分投资，使施工企业受到损失。
3、坏帐风险。对于施工企业而言，应收账款数额过大已是事实，如果不控制应收帐增幅速度，就会影响企业的资金周转，使企业流动资金短缺，严重的会影响企业生产的正常进行，使其财务状况恶化。
二 防范和化解财务风险的对策
复杂多变的市场环境和内部经营的不可控因素决定了风险的客观存在，只能通过加强管理，提高企业防范和应对风险的能力，现结合施工企业项目招(投)标环节、项目评估环节、施工生产环节、竣工决算环节所面临的风险，提出如下对策：
(一)、工程项目招(投)环节对策
1 承揽之前对目标项目进行深入细致地调查、研究，了解建设单位的资信状况，了解项目是否经国家正式批准立项、是否列入国家基本建设计划，了解项目的资金来源、资金到位情况。争取做到信誉低的工程不揽，大笔垫资的工程不揽，接近成本低的工程不揽。
2、建立一支强有力的招、投标预算队伍，科学合理的计算投标报价，节约投标费用，提高中标率。
(二)、工程项目评估环节对策
1、应当建立一支能够快速编制、分解内部预算专业队伍，必须在施工前期编制完成内部预算，使工程施工能够在其统一的管理目标、盈利标准下进行。
2：制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长，促进成本降低的经济观念和效益观念。
3、依托网络优势，建立以计算机、预算核算软件等高效辅助网络工具为操作方法，将各管理层、各部门、作业层组合成为管理共同体，信息共享的管理系统。
(三)、工程项目竣工决算环节存在对策
1、变更索赔风险对策
项目管理人应充分利用合同条款，在设计变更、工程量增减、合同差异等问题发生时，及时与现场监理办理签认手续，取得索赔资料，为以后顺利决算做好准备。在按照承包合同完成工程进度的同时，及时结算工程款。如果是由于建设单位不能及时付款而造成的停工或工期延误，需要收集书面证据，及时向甲疗提出索赔。工程完工后，要抓紧时间办理验工计价，及时将工程结算资料交付建设单位审批，并督促建设单位在合同约定的期限内支付工程款。若建设单位有意拖延付款或无理拒付，施工企业可按合同规定，要求对方支付工呈款及滞纳金，或行使留置权，不予交付完工工程。由此造成的损失一并由甲方承担。
2、审计风险对策
施工企业要增强法律意识，日常工作注重原始资料的积累，工程完工要及时准确搞好竣工决算资料。接待好审计组，尽量减少损失。