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1996年4月，国务院学位委员会通过决议设置教育硕士专业学位（EDM），并于1997年开始招生试点工作。主要在有一定的教学实践经验的教师中招收学员，一年集中学习，一年教学实践研究，人不离校，学用结合。通过此举，以适应国家发展对教育的要求，试图探索利用高等教育进行基础教育教师职后培训的新机制，提升中小学教师队伍的学历层次，改善制约基础教育发展的“瓶颈”——教师素质较低的问题，提升基础教育教师队伍的整体水平。