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一、城市土地开发与土地再开发 一般而言，城市土地开发和土地再开发实际上是城市发展的两种形态。城市土地开发是指城市初始开发阶段，对土地进行有目的地利用，进而改变土地的原生形态和用途的行为。通俗讲，即是对新城区范围内的土地进行初始开发利用的过程。而城市土地再开发则是建立在城市土地初始开发的基础上，从效益最大化的角度出发，对原有的用地类型，