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第一，土地不入账核算造成的管理问题。目前，村集体经济组织的土地没有作为一项资产在会计账内核算，村集体经济组织的财务管理和民主监督是按照财务制度的规定，对集体财产和收支正确使用会计账簿和凭证进行会计核算，定期公布账目等具体工作来实现的。民主监督其实质就是要让村民参与决定集体的财务收支事项和监督集体财务收支情况。土地的变动通常引起集体经济组织财务的巨幅变动，但由于土地没有入账核算，土地信息不在会计账内，不能定期公布，民主监督也流于形式。实行家庭承包责任制后。村民整天忙于生产，外出打工人员也增多，很难组织集体监