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深圳市的宝安区与龙岗区是由原市辖宝安县的１９个镇组成。８０年代后期至９０年代初，这些小城镇经历了高速的经济发展和土地开发．从对这１９个镇的土地利用现状分析出发，指出了经济高速发展所伴随的土地资源利用问题以及其经济、社会、环境效应，并由此提出了小城镇发展中土地政策与管理方面应作的改进及其对国民经济持续发展的重要性。