经济发展中六大问题值得关注

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  国家统计局副局长邱晓华日前在“企业高层管理前沿论坛”上发表演讲时说,今年以来中国经济延续了快速发展的格局,但仍有消费对经济的推动力不够、服务业发展偏弱、就业压力居高不下、农民收入增加困难、银行贷款增加偏快,以及部分行业和地区存在重复建设现象等六大问题,值得引起关注。
  邱晓华说,今年是中国政府提出全面建设小康社会目标的第一年,国民经济开局表现良好。突如其来的非典带来的影响只是局部的、阶段性的,未伤及国民经济的基本面,当前经济仍处于增长较快的运行区间。他说,今年完成国内生产总值增长7%的目标“很有把握”,“并有可能达到8%的高速增长”。
  在分析今年经济运行中出现的新特点时,邱晓华说,今年以来需求、投资在经济中的作用更加突出,工业主导的格局更加明显,经济相对平稳发展的曲线出现新的波动,外部因素对经济的影响增强,经济自主增长的力量进一步增加。
  邱晓华说,虽然中国经济保持了快速增长,但仍存在六大问题应引起高度关注。首先是投资强、消费弱的问题。按照世界各国的平均水平,经济推动力七成多来自消费,投资只占两成多。在中国,投资对经济的拉动比世界平均水平高13个百分点,消费的拉动则比世界平均水平低17到18个百分点,另外一部分经济推动力由外需提供。今年以来这种偏向更加突出,上半年经济增长近七成的贡献来自于投资。长此下去,势必带来经济发展不协调、不稳定的问题。
  其次,服务业发展偏弱将造成就业压力的增大。
  第三,就业压力居高不下,非典疫情的发生又放大了就业压力的矛盾。今年中国城镇新增劳动力约1000万人,其中包括212万刚刚毕业的第一批高校扩招生。统计显示,截至今年6月底,经登记的城镇失业人口达到近800万,登记失业率为4.2%。与此同时,非典影响了近700万农村劳动力的就业。
  第四,农民收入增加更加困难。非典导致农民工收入的降低及对农产品需求的减少,二季度农民人均现金收入减少了35元。这使得农民收入在一季度增幅达到7.5%的情况下,上半年仅增长了3.2%,扣除物价上涨因素,实际只增加了2.6%。
  第五,银行贷款增加偏快。上半年共新增贷款1.76万亿元,相当于去年全年贷款的新增量。
  第六,一些地区和行业的盲目建设和低水平重复建设有所抬头,在钢铁、纺织等行业尤为突出。这使得一些领域生产能力明显大于需求,过度竞争将带来企业回报率、利润率的大幅度下降,并将加剧市场供求不平衡的矛盾和银行的金融风险。
  
  
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