“政企”为什么总是难分开

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【正】 政企不分是一个老大难问题了。“政企分开”分了这么多年也未见成效,原因何在?既有直接的原因,也有间接的因素;既有硬件的关卡,也有软件的约束;既有深层次的根源,还有一般性的制约。 从直接的深层次的角度看,至少有如下一些原因。
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