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摘要：城市污水是影响城市发展建设的重要因素之一，有效的处理城市污水是现代城市建设不可或缺的重组组成部分，加强污水处理的建设不仅改善城市环境，而且还能有效促进城市工程建设的有效管理。文章分析了当前污水处理的现状及污水的管理。
关键词：污水处理；现状；管理措施
中图分类号：U664文献标识码： A
引言
近年来，随着人民生活水平的改善和城市化进程的不断加快。但是相应的淡水资源的需求和消耗也在不断增多。水作为一种必不可少的资源，长期以来一直被认为是取之不尽、用之不竭的。在这种观点的驱使下，水环境的质量越来越恶劣、水资源短缺也越来越严重，带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。本文主要就城市污水处理现状及管理措施进行了研究。
一、处理污水的意义
处理污水是确保环境污染的基本条件之一，其重要意义主要体现在下面几个方面：
1、是美化环境建设必然要求
如今各个环境都朝着宜居、美化方面发展，给环境建设的发展提出更高要求，同时也是美化环境的直接体现。在环境建设的要求下，建立新的风景线及风景点是必然所需，加之污水排放日益增多，处理污水措施也相对落后，在一定程度上对人类生存环境造成影响，可能会消耗掉经济发展的成果，也就会对环境建设及环境整改外貌造成影响，所以处理好污水，对于美环境具有重大意义。
2、确保生态环境的重要举措
各个城市经过多年发展之后，回头发现生态环境遭到了巨大影响，都在花费巨资确保生态建设的恢复。而农村，一直以来生态环境都较好。但是随着建设不断推进，各种因素对环境造成严重影响，其中一个重要因素就是污水污染。因此要确保环境建设大力发展，就必须要收集与处理污水，最大限度降低污水的直接排放，有效改善河道的水质，消除恶臭现象，有效提升生态环境建设。
3、增强群众生活质量的民生工程
良好环境是人们追求生活品质的一个方面，经济发展提高了农民生活质量，不但要求住好吃好，还要喝上干净水，吸收到新鲜空气，对环境要求逐渐提升。因此不解决好生活无数的处理问题，就会影响环境建设。只要处理好了生活污水，才能够合乎民心、顺应民意，才能够改善人们的生活条件，增强他们的生活品质。
二、污水处理现状
1、管理水平低
传统的处理技术较复杂，我国目前操作人员的技术素质及管理水平不能适应，这样就造成了即使已建成的污水厂也不能正常运行，严重制约了已建成城市污水厂的正常运行。针对实际情况，国家提出了至2010年要求设市城市污水处理率不低于60%，建制镇污水处理率不低50%的目标，由此，我国污水处理事业将是大城市和广大中小城市（镇）并举。以上这些因素就决定了应用于污水处理技术首先必须经济、高效、节省能耗和简便易行。因此，研究和开发对传统工艺的改造和替代的新工艺，发展具有独立自主知识产权的、处理效果好且高效率低能耗的污水处理技术，是我国当前污水治理领域的一项主要任务。
2、污水处理技术落后
城市污水处理技术是城市污水处理设施能否高效运转的关键。长期以来，我国的污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，在吸收、消化国外技术的同时也形成了自己的技术，城市污水处理技术有了很大的发展，但是我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点，从而影响它们在污水处理厂投标中的竞争力。
3、工业废水
当前的工业废水来源于工业企业生产中产生的过程用水和冷却水以及设备、场地等洗涤时所产生的废水。由于我国处于经济发展过程当中，各地以经济发展作为最为重要的目的。从而有更多企业被引进，这些企业中还含有污染严重的化工企业。并且在这些企业中有很大一部分工艺设备很落后。一方面，这些企业为当地经济的发展做出了贡献，另一方面，企业所产生的废水直接威胁到城市居民的饮用水的安全与人们的健康。
三、加强污水管理措施
1、统筹规划，变大集中为合理布局
正是由于认识上的偏差，过去在城市污水处理的规划布局上，一般都是把城市污水处理厂安排在城市的下游，靠管网拦截，重力自流，把城市污水输送到城市污水处理厂，经过处理后，再排放到下游的自然水体中去。现在城市污水是一种资源了，必须重复利用。如果仍采取过去的规划布局，城市污水处理完，如要利用就需要再重新铺设新的管道，采用分级提升的办法，输送到城区用户。这不仅造成了巨大的工程建设成本和土地资源的浪费，而且还会形成极高的运行成本。因此，没有合理的污水处理厂的布局，就没有水资源保护目标的实现，也不可能实现水资源的循环利用。所以，必须改变过去“大集中，大排放”的规划布局，按照“统筹规划，合理布局，就近处理，有利使用”的原则，重新审视和调整城市污水处理厂的规划布局，适当采取分散、小型、多级、循环的方法，合理建设城市污水处理厂，促进城市污水的再生利用。
2、创新工艺，变单一为综合
同样是由于过去对城市污水认识上的偏差，不仅形成了规划布局上的不合理，而且也造成了城市污水处理工艺上的先天不足。目前有相当一部分城市已建成的污水处理厂采用的是一级处理或一级强化处理，部分二级处理工艺中也没有考虑除磷脱氮功能，出水没有消毒工艺，不适应城市污水处理再生利用的要求。因此，在城市污水处理的工艺上必须按照“最大化利用”的原则，从当地实际情况出发，争取由单一的处理工艺改造为综合处理工艺，通过积极推广各种膜分离技术、臭氧氧化技术以及安全消毒技术的应用，努力改善城市污水处理水平，达到再生水的指标要求，提高水的重复利用率。同时要努力推进污泥无害化处置的技术进步，推广污泥的资源化利用。
3、科学治理废水，降低污染物的排放
基于城市污水的数量巨大、分布广、范围大，并且污染物种类过于复杂等特点。环境保护部门要完善管理，减少管理盲区的出现。此外，为了便于污水的治理，要尽量减少污水排放口，减少随意排放现象的发生。
4、科学运营，变事业单位为企业
目前，许多城市的城市污水处理厂还仍然是事业单位。这不仅造成了机构臃肿，人浮于事，效率低下，还形成了政事不分，政企不分，政府和污水處理单位由于共同利益关系，难以相互监督与制约。因此，必须坚持政事分开，政企分开的原则，按照建立现代企业制度的要求，对城市污水处理厂进行企业化改造，并彻底与当地政府脱钩。在转企改制工作中，要严格规范操作程序，加强政府监管，切实做到国有资产不流失，职工的合法权益不受侵害。
5、综合考核，变以量为主为量质结合
在以往的考核体系中，只是注重城市污水处理厂的水量和出水标准，而对进水水质基本不监控。重“量”而不重“质”的考核方式，带来了污水处理厂运行不稳定、城市水体污染物削减效果不理想的后果，甚至出现了抽取河道污水进入污水处理厂处理后再排入原来河道的消极现象。
结束语
总之，随着我国城市化的进程的加快，城镇污水量将越来越大，水环境污染也会日益严重，建设和运营好城市污水处理厂是解决城市污水处理问题的重要举措。面对现实存在的问题，有针对性地采取对策措施，将为我国城市污水处理事业的又好又快发展创造良好的氛围和条件。
参考文献
[1]刘超翔，胡洪营，张建，等.不同深度人工复合生态床处理农村生活污水的比较[J].环境科学，2011，24（4）.
[2]叶伟军，刘鹏.浅议关于我国污水处理的现状与发展研究[J].科技创新与应用，2013，21：138.
[3]刘杨.浅谈我国污水处理的现状与发展前景[J].黑龙江科技信息，2012，14：20+19.
[3]汪超.黑龙江省中小城镇污水处理现状及改善对策研究[D].吉林大学,2012.
[4]张自杰.环境工程手册———水污染防治卷[M].北京：高等教育出版社，2012.
关键词：污水处理；现状；管理措施
中图分类号：U664文献标识码： A
引言
近年来，随着人民生活水平的改善和城市化进程的不断加快。但是相应的淡水资源的需求和消耗也在不断增多。水作为一种必不可少的资源，长期以来一直被认为是取之不尽、用之不竭的。在这种观点的驱使下，水环境的质量越来越恶劣、水资源短缺也越来越严重，带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。本文主要就城市污水处理现状及管理措施进行了研究。
一、处理污水的意义
处理污水是确保环境污染的基本条件之一，其重要意义主要体现在下面几个方面：
1、是美化环境建设必然要求
如今各个环境都朝着宜居、美化方面发展，给环境建设的发展提出更高要求，同时也是美化环境的直接体现。在环境建设的要求下，建立新的风景线及风景点是必然所需，加之污水排放日益增多，处理污水措施也相对落后，在一定程度上对人类生存环境造成影响，可能会消耗掉经济发展的成果，也就会对环境建设及环境整改外貌造成影响，所以处理好污水，对于美环境具有重大意义。
2、确保生态环境的重要举措
各个城市经过多年发展之后，回头发现生态环境遭到了巨大影响，都在花费巨资确保生态建设的恢复。而农村，一直以来生态环境都较好。但是随着建设不断推进，各种因素对环境造成严重影响，其中一个重要因素就是污水污染。因此要确保环境建设大力发展，就必须要收集与处理污水，最大限度降低污水的直接排放，有效改善河道的水质，消除恶臭现象，有效提升生态环境建设。
3、增强群众生活质量的民生工程
良好环境是人们追求生活品质的一个方面，经济发展提高了农民生活质量，不但要求住好吃好，还要喝上干净水，吸收到新鲜空气，对环境要求逐渐提升。因此不解决好生活无数的处理问题，就会影响环境建设。只要处理好了生活污水，才能够合乎民心、顺应民意，才能够改善人们的生活条件，增强他们的生活品质。
二、污水处理现状
1、管理水平低
传统的处理技术较复杂，我国目前操作人员的技术素质及管理水平不能适应，这样就造成了即使已建成的污水厂也不能正常运行，严重制约了已建成城市污水厂的正常运行。针对实际情况，国家提出了至2010年要求设市城市污水处理率不低于60%，建制镇污水处理率不低50%的目标，由此，我国污水处理事业将是大城市和广大中小城市（镇）并举。以上这些因素就决定了应用于污水处理技术首先必须经济、高效、节省能耗和简便易行。因此，研究和开发对传统工艺的改造和替代的新工艺，发展具有独立自主知识产权的、处理效果好且高效率低能耗的污水处理技术，是我国当前污水治理领域的一项主要任务。
2、污水处理技术落后
城市污水处理技术是城市污水处理设施能否高效运转的关键。长期以来，我国的污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，在吸收、消化国外技术的同时也形成了自己的技术，城市污水处理技术有了很大的发展，但是我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点，从而影响它们在污水处理厂投标中的竞争力。
3、工业废水
当前的工业废水来源于工业企业生产中产生的过程用水和冷却水以及设备、场地等洗涤时所产生的废水。由于我国处于经济发展过程当中，各地以经济发展作为最为重要的目的。从而有更多企业被引进，这些企业中还含有污染严重的化工企业。并且在这些企业中有很大一部分工艺设备很落后。一方面，这些企业为当地经济的发展做出了贡献，另一方面，企业所产生的废水直接威胁到城市居民的饮用水的安全与人们的健康。
三、加强污水管理措施
1、统筹规划，变大集中为合理布局
正是由于认识上的偏差，过去在城市污水处理的规划布局上，一般都是把城市污水处理厂安排在城市的下游，靠管网拦截，重力自流，把城市污水输送到城市污水处理厂，经过处理后，再排放到下游的自然水体中去。现在城市污水是一种资源了，必须重复利用。如果仍采取过去的规划布局，城市污水处理完，如要利用就需要再重新铺设新的管道，采用分级提升的办法，输送到城区用户。这不仅造成了巨大的工程建设成本和土地资源的浪费，而且还会形成极高的运行成本。因此，没有合理的污水处理厂的布局，就没有水资源保护目标的实现，也不可能实现水资源的循环利用。所以，必须改变过去“大集中，大排放”的规划布局，按照“统筹规划，合理布局，就近处理，有利使用”的原则，重新审视和调整城市污水处理厂的规划布局，适当采取分散、小型、多级、循环的方法，合理建设城市污水处理厂，促进城市污水的再生利用。
2、创新工艺，变单一为综合
同样是由于过去对城市污水认识上的偏差，不仅形成了规划布局上的不合理，而且也造成了城市污水处理工艺上的先天不足。目前有相当一部分城市已建成的污水处理厂采用的是一级处理或一级强化处理，部分二级处理工艺中也没有考虑除磷脱氮功能，出水没有消毒工艺，不适应城市污水处理再生利用的要求。因此，在城市污水处理的工艺上必须按照“最大化利用”的原则，从当地实际情况出发，争取由单一的处理工艺改造为综合处理工艺，通过积极推广各种膜分离技术、臭氧氧化技术以及安全消毒技术的应用，努力改善城市污水处理水平，达到再生水的指标要求，提高水的重复利用率。同时要努力推进污泥无害化处置的技术进步，推广污泥的资源化利用。
3、科学治理废水，降低污染物的排放
基于城市污水的数量巨大、分布广、范围大，并且污染物种类过于复杂等特点。环境保护部门要完善管理，减少管理盲区的出现。此外，为了便于污水的治理，要尽量减少污水排放口，减少随意排放现象的发生。
4、科学运营，变事业单位为企业
目前，许多城市的城市污水处理厂还仍然是事业单位。这不仅造成了机构臃肿，人浮于事，效率低下，还形成了政事不分，政企不分，政府和污水處理单位由于共同利益关系，难以相互监督与制约。因此，必须坚持政事分开，政企分开的原则，按照建立现代企业制度的要求，对城市污水处理厂进行企业化改造，并彻底与当地政府脱钩。在转企改制工作中，要严格规范操作程序，加强政府监管，切实做到国有资产不流失，职工的合法权益不受侵害。
5、综合考核，变以量为主为量质结合
在以往的考核体系中，只是注重城市污水处理厂的水量和出水标准，而对进水水质基本不监控。重“量”而不重“质”的考核方式，带来了污水处理厂运行不稳定、城市水体污染物削减效果不理想的后果，甚至出现了抽取河道污水进入污水处理厂处理后再排入原来河道的消极现象。
结束语
总之，随着我国城市化的进程的加快，城镇污水量将越来越大，水环境污染也会日益严重，建设和运营好城市污水处理厂是解决城市污水处理问题的重要举措。面对现实存在的问题，有针对性地采取对策措施，将为我国城市污水处理事业的又好又快发展创造良好的氛围和条件。
参考文献
[1]刘超翔，胡洪营，张建，等.不同深度人工复合生态床处理农村生活污水的比较[J].环境科学，2011，24（4）.
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[3]刘杨.浅谈我国污水处理的现状与发展前景[J].黑龙江科技信息，2012，14：20+19.
[3]汪超.黑龙江省中小城镇污水处理现状及改善对策研究[D].吉林大学,2012.
[4]张自杰.环境工程手册———水污染防治卷[M].北京：高等教育出版社，2012.