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摘要:城市排水是城市现代化建设不可缺少的重要基础设施,是城市污水治理和防洪排涝的骨干工程,是城市水环境改善的一个极其重要的方面,对促进社会全面协调可持续发展具有重要意义。本文分析了城市排水现状及发展方向。
关键词:城市排水;现状;发展方向
中图分类号: S276 文献标识码: A
引言
城市排水是城市基础建设的重要方面,它的发展直接关系着民生大事。近年来,各城市在排水工程建设方面取得了不错的成绩,有力地改善了城市的排水问题。
1、我国城市排水现状分析
1.1、对城市排水的重要性认识不足
城市排水是实现污水资源化系统工程中非常重要的部分,它是代表着双重特性的,即代表着城市设施和环境设施,因此我们不能将其作为污染源,不然直接影响到城市排水的发展,使得城市环境污染越来越严重。
1.2、立法工作严重滞后,法制不够健全
就目前的城市排水方面还没有一个相对比较完善的全国性的法规,即使是地方性的法规也很少,从而使得城市的排水和污水处理的管理没有标准,无法可可依。
1.3、管理体制不顺
对于现在的城市水务出现的局面仍旧是对头管理,由水利部门负责城市的外围防洪工作,而市政部门专门负责城市的排水工作,建设部门负责城市供水,对于水资源管理的多头管理会加大排水工作的难度,从而使得规划、投资、建设、管理方面都相互脱离,从而很难满足水务一体化管理的需求。
1.4、维护管理资金不畅
排水设施的运行管理和资金是直接挂钩的,为了能够使得排水管理能够正常的运行,国家对此颁布了“排水设施有偿使用费”,也就是对收费单独建立了制度,但是进行事业单位和个体工商户的收费的时候,收费力度却不断的下降,加上被收费单位或者是单独的个人在这方面的意愿不是很强,所以收费的效果自然是不理想的,同时加上一些外在因素,例如物价上涨、职工工资上调、设备更新等,使得收入比排水管理支出少,造成了维护管理资金不畅的问题
1.5、规划、建设滞后于城市发展
在排水现状中还有一个问题是对城市的功能区划分不明确,尤其是体现在城郊结合地带,一般情况下是先开发房地产,然后才是基础建设,排水官网经常出现补修的情况,对于老城区管网的改造也没有达到很好的效果。
1.6、管理不力,人为破坏严重
一些城市进行市区道路建设的时候,会全部填塞市中心区环城路以内的河道,城区河道的填塞,使得调蓄水面大大减小,把原来的排水网络系统也打乱;额,从而容易出现排水不畅的情况。还有一些地区,施工单位将施工排水直接排入下水道,泥沙俱下,使得排水管道发生堵塞的情况。还有一些地方如果遇到夜间暴雨,因为排涝站不能24小时值班,所以遇到这种情况不能进行及时的开机排水,从而发生内涝。
1.7、污水处理能力不高,处理效率低。
一些厂网建设不配套,尤其是那些重点流域地区和近几年才建设的城市污水处理项目,所以对于已建成的污水处理设施不能正常的进行运营,从而也不能最好的发挥它的效益。
2、排水事业改革措施和发展方向
2.1、端正态度,从思想上正确认识城市排水的重要作用
城市排水设施不仅能够很好的维护城市生态物质代谢,同时对于城市水资源起到保护作用,确保居民的正常生活,其作为了城市进入现代化水平的一个重要标志。现在相关部门已经高度重视城市排水设施建设,并给予大力支持。
2.2、制定和完善立法和标准,对于行业改革起到推作用,同时加大市场监管力度,
要制定相关法规,并通过制定相关法规和标准,规范市场和市场监管行为。同时要加大各项法规、标准的执行力度,加强依法行政和执法监督。
2.3、逐步建立计算机管理模式
随着科学技术的发展,排水事业上已经广泛的运用计算机管理模式,改变了以前排水行业落后的管理模式,所以现在建立更加先进、新型的计算机管理模式是主要趋势。在计算机内会记载一排水行业相关的各种情况,组成一个微机操作系统,从而形成一个局域网络。同时对对检查井进行编号,注意一定要按照相关的规则进行科学的编制,一井只能对应一个号,同时在技术档案管理系统中储存所用的竣工图纸。当实际的工作中需要对新建的某段管道进行维修时,可以在计算机里快速的查询改管道的相关情况,包括管道的管径、管长、管底埋深、坡度及交叉管道数量、接入点位置、管径和碰头井的桩号、管底标高、管径、水流方向等,方便维修工作。同时还需要建立一个完整的数据库,主要用于记录对交纳排水费企业的排水量、排水水质、账号、开户行等情况,将其单独建立在排水收费管理系统内,输入单位代码,就能随时的对收费收据、委托收费单、交费单位情况、银行情况等进行查询,也方便进行修改,同时计算机也会自动的生产托收单据,由银行划转,年终结算。建立新型的城市排水系统的计算机综合管理模式,使得工作效率得到很大的提高,也能够解决排水费少收、漏收、管理不及时或不到位等不良现象,获取更大的经济效益和社会效益。
2.4、处理工艺流程的选择
对于污水的处理随着科学技术的进步也得到了很大的提高。一般情况,二级出水经消毒处理后,可以将其用于市政杂用水,生活杂用水、农业用水和景观用水等。然后在这个基础上,经过混凝过滤处理,就能够应用于工业循环冷却水。再进一步的处理,如用膜技术处理或用活性炭吸附后,就可作为工业上工艺用水或地面水,地下水回灌补充水等。因此要加大对工艺流程的确定,主要是经过仔细的调查该厂附近地区污水再生水需求,从而进一步的延长和完善处理工艺,即可满足污水回用水质的要求。一般情况下会对污水进行不同深度的二级处理,才能达到再生水用户的水质要求。
2.5、加强管理和维护,同时大力防范和宣传
加强管理和维护,主要是明确各个管理部门的职责,加大对排水设施的工作的监督,从而制定出相关的具有针对性的法规,从从而使得排水管理部门能够更加规范的进行各个工作的开展。另外,还要大力完善排水系统的维护工作,需要政府加大资金投入,进行排水管网的专项整治。同时制定出科学的防汛排涝预案以及防汛措施和防汛制度。
不仅如此,通过对水资源的相关宣传,使得居民对城市的排水系统运行情况更加的了解,自觉积极的维护排水设施。
2.6、加快城市水务一体化进程
实行地表水、地下水统一规划、开发、利用、配置、调度,实行城市防洪、排涝、供水、用水、排水、污水处理与回用、地下水回灌等涉水事务的统一管理。
可以使得部门交叉、或者是不明确职责、相互扯皮的问题得到很好的解决,为城市排水工作顺利进行提供一定的保障。并且不仅要实现管理一体化,对于原有的投资渠道进行完善和拓宽。建立多渠道的排水资金筹集途径,根据市场的经济规律,制定政策法规,建立健全市场经济条件下的筹资、融资措施,并且不断的引进外资,使得资金来源范围更加广泛,保证资金充足。
2.7、要进一步推进城市水价改革,建立符合市场经济要求、有利于促进企业加强成本控制和改善经营的水价机制
可以不断的吸引污水处理设施的建设和运营,将污水处理厂经营管理体制进行改善,逐步的形成靠政府拨款的事业单位转变到企业,逐步形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的企业经营机制,使得城市供水企业改革和管理水平得到很大程度的提高。
结束语
随着社会的发展,排水系统在社会可持续发展占据着越来越重要的位置,在新的形势下,排水系统被赋予了新的使命。随着城市化水平的不但提高,促进了排水系统工程的发展,城市排水系统工程应遵循维护、整改、探索以及创新的思路并给予实施,更加趋于完善。
参考文献
[1]姜永海.探討城市排水现状改革发展方向[J].科技信息(科学教研),2007,24:291.
[2]曾凡忠,李静林.浅谈城市排水现状及发展[J].黑龙江科技信息,2003,03:76.
[3]姜涛.城市排水现状及发展论析[J].才智,2012,25:206-207.
关键词:城市排水;现状;发展方向
中图分类号: S276 文献标识码: A
引言
城市排水是城市基础建设的重要方面,它的发展直接关系着民生大事。近年来,各城市在排水工程建设方面取得了不错的成绩,有力地改善了城市的排水问题。
1、我国城市排水现状分析
1.1、对城市排水的重要性认识不足
城市排水是实现污水资源化系统工程中非常重要的部分,它是代表着双重特性的,即代表着城市设施和环境设施,因此我们不能将其作为污染源,不然直接影响到城市排水的发展,使得城市环境污染越来越严重。
1.2、立法工作严重滞后,法制不够健全
就目前的城市排水方面还没有一个相对比较完善的全国性的法规,即使是地方性的法规也很少,从而使得城市的排水和污水处理的管理没有标准,无法可可依。
1.3、管理体制不顺
对于现在的城市水务出现的局面仍旧是对头管理,由水利部门负责城市的外围防洪工作,而市政部门专门负责城市的排水工作,建设部门负责城市供水,对于水资源管理的多头管理会加大排水工作的难度,从而使得规划、投资、建设、管理方面都相互脱离,从而很难满足水务一体化管理的需求。
1.4、维护管理资金不畅
排水设施的运行管理和资金是直接挂钩的,为了能够使得排水管理能够正常的运行,国家对此颁布了“排水设施有偿使用费”,也就是对收费单独建立了制度,但是进行事业单位和个体工商户的收费的时候,收费力度却不断的下降,加上被收费单位或者是单独的个人在这方面的意愿不是很强,所以收费的效果自然是不理想的,同时加上一些外在因素,例如物价上涨、职工工资上调、设备更新等,使得收入比排水管理支出少,造成了维护管理资金不畅的问题
1.5、规划、建设滞后于城市发展
在排水现状中还有一个问题是对城市的功能区划分不明确,尤其是体现在城郊结合地带,一般情况下是先开发房地产,然后才是基础建设,排水官网经常出现补修的情况,对于老城区管网的改造也没有达到很好的效果。
1.6、管理不力,人为破坏严重
一些城市进行市区道路建设的时候,会全部填塞市中心区环城路以内的河道,城区河道的填塞,使得调蓄水面大大减小,把原来的排水网络系统也打乱;额,从而容易出现排水不畅的情况。还有一些地区,施工单位将施工排水直接排入下水道,泥沙俱下,使得排水管道发生堵塞的情况。还有一些地方如果遇到夜间暴雨,因为排涝站不能24小时值班,所以遇到这种情况不能进行及时的开机排水,从而发生内涝。
1.7、污水处理能力不高,处理效率低。
一些厂网建设不配套,尤其是那些重点流域地区和近几年才建设的城市污水处理项目,所以对于已建成的污水处理设施不能正常的进行运营,从而也不能最好的发挥它的效益。
2、排水事业改革措施和发展方向
2.1、端正态度,从思想上正确认识城市排水的重要作用
城市排水设施不仅能够很好的维护城市生态物质代谢,同时对于城市水资源起到保护作用,确保居民的正常生活,其作为了城市进入现代化水平的一个重要标志。现在相关部门已经高度重视城市排水设施建设,并给予大力支持。
2.2、制定和完善立法和标准,对于行业改革起到推作用,同时加大市场监管力度,
要制定相关法规,并通过制定相关法规和标准,规范市场和市场监管行为。同时要加大各项法规、标准的执行力度,加强依法行政和执法监督。
2.3、逐步建立计算机管理模式
随着科学技术的发展,排水事业上已经广泛的运用计算机管理模式,改变了以前排水行业落后的管理模式,所以现在建立更加先进、新型的计算机管理模式是主要趋势。在计算机内会记载一排水行业相关的各种情况,组成一个微机操作系统,从而形成一个局域网络。同时对对检查井进行编号,注意一定要按照相关的规则进行科学的编制,一井只能对应一个号,同时在技术档案管理系统中储存所用的竣工图纸。当实际的工作中需要对新建的某段管道进行维修时,可以在计算机里快速的查询改管道的相关情况,包括管道的管径、管长、管底埋深、坡度及交叉管道数量、接入点位置、管径和碰头井的桩号、管底标高、管径、水流方向等,方便维修工作。同时还需要建立一个完整的数据库,主要用于记录对交纳排水费企业的排水量、排水水质、账号、开户行等情况,将其单独建立在排水收费管理系统内,输入单位代码,就能随时的对收费收据、委托收费单、交费单位情况、银行情况等进行查询,也方便进行修改,同时计算机也会自动的生产托收单据,由银行划转,年终结算。建立新型的城市排水系统的计算机综合管理模式,使得工作效率得到很大的提高,也能够解决排水费少收、漏收、管理不及时或不到位等不良现象,获取更大的经济效益和社会效益。
2.4、处理工艺流程的选择
对于污水的处理随着科学技术的进步也得到了很大的提高。一般情况,二级出水经消毒处理后,可以将其用于市政杂用水,生活杂用水、农业用水和景观用水等。然后在这个基础上,经过混凝过滤处理,就能够应用于工业循环冷却水。再进一步的处理,如用膜技术处理或用活性炭吸附后,就可作为工业上工艺用水或地面水,地下水回灌补充水等。因此要加大对工艺流程的确定,主要是经过仔细的调查该厂附近地区污水再生水需求,从而进一步的延长和完善处理工艺,即可满足污水回用水质的要求。一般情况下会对污水进行不同深度的二级处理,才能达到再生水用户的水质要求。
2.5、加强管理和维护,同时大力防范和宣传
加强管理和维护,主要是明确各个管理部门的职责,加大对排水设施的工作的监督,从而制定出相关的具有针对性的法规,从从而使得排水管理部门能够更加规范的进行各个工作的开展。另外,还要大力完善排水系统的维护工作,需要政府加大资金投入,进行排水管网的专项整治。同时制定出科学的防汛排涝预案以及防汛措施和防汛制度。
不仅如此,通过对水资源的相关宣传,使得居民对城市的排水系统运行情况更加的了解,自觉积极的维护排水设施。
2.6、加快城市水务一体化进程
实行地表水、地下水统一规划、开发、利用、配置、调度,实行城市防洪、排涝、供水、用水、排水、污水处理与回用、地下水回灌等涉水事务的统一管理。
可以使得部门交叉、或者是不明确职责、相互扯皮的问题得到很好的解决,为城市排水工作顺利进行提供一定的保障。并且不仅要实现管理一体化,对于原有的投资渠道进行完善和拓宽。建立多渠道的排水资金筹集途径,根据市场的经济规律,制定政策法规,建立健全市场经济条件下的筹资、融资措施,并且不断的引进外资,使得资金来源范围更加广泛,保证资金充足。
2.7、要进一步推进城市水价改革,建立符合市场经济要求、有利于促进企业加强成本控制和改善经营的水价机制
可以不断的吸引污水处理设施的建设和运营,将污水处理厂经营管理体制进行改善,逐步的形成靠政府拨款的事业单位转变到企业,逐步形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的企业经营机制,使得城市供水企业改革和管理水平得到很大程度的提高。
结束语
随着社会的发展,排水系统在社会可持续发展占据着越来越重要的位置,在新的形势下,排水系统被赋予了新的使命。随着城市化水平的不但提高,促进了排水系统工程的发展,城市排水系统工程应遵循维护、整改、探索以及创新的思路并给予实施,更加趋于完善。
参考文献
[1]姜永海.探討城市排水现状改革发展方向[J].科技信息(科学教研),2007,24:291.
[2]曾凡忠,李静林.浅谈城市排水现状及发展[J].黑龙江科技信息,2003,03:76.
[3]姜涛.城市排水现状及发展论析[J].才智,2012,25:206-207.