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2008年春节的七天长假，不休假的艳照传播人利用各种网络渠道，汪洋恣肆地大量传播着黄色图片。其发布之快、散布之广，完全超出了人们的意料。几乎在一夜之间颠覆了相关影星在受众心中的美好形象。直至春节假期结束，各大网站、监管部门、甚至各地公安机关才开始发布禁止传播艳照的通知并采取相应措施。从最初的几张八卦图片到最终的数百张高清写真，直到升级至香港娱乐圈的大地震——艳照门事件，可见我们对网络传媒的监管仍然存在明显漏洞：对网媒出现突发恶性传播时管控不力，应对不周。
假期监管出现真空
中国政府对网络色情的打击成效是有目共睹的，在过去的两三年间，发布色情内容的网站几乎无可遁形。或改弦更张，或关门大吉，顶风作案的受到严惩。中国这块网络土壤几乎没有给色情内容提供丝毫滋长的条件。然而在春节这个特殊的时间段，趁全国人民忙着抗灾、忙着过年，“艳照门”居然趁虚而入，大大享用了长达七天的“监管真空”的时间传播。
众所周知，春节是中国民众最为重视的传统节日，每逢此时，举国欢庆，鞭炮齐鸣。政府部门、各大网站的管理员基本上也都处于放假和值班状态。客观地说，即便是在春节期间网络依旧没有脱离监管，但业内人都知道，这段时间通常只是用搜索引擎增加了针对性关键字的过滤。而这种监管力度自然无法应付突如其来的另类传播事件。七天长假中，“艳照”在网络的传播渠道之混杂、速度之迅猛远远超乎常人想象。
新传播方式发人深省
在事件发展到恶性之前，大多数网友把获取“艳照”当做满足好奇心或展示网络水平的猎奇游戏和炫耀资本，竭尽所能地施展网络传播的各种才能及可用方式。Google式的独立搜索引擎似乎还在代表互联网的新生科技，然而网络自身的发展也从未停歇，此次事件中几乎所有可以传播的途径都被网友充分加以利用，有些途径甚至绝少进入常人视线。例如：
⒈百度贴吧
“贴吧”形式并非百度独有，但百度的人气最旺，足以形成主流传播方式。贴吧是基于某个主题开设的有些类似论坛的形式，贴吧的随意性更强，只与主题关键字相关。由于不需要注册即可直接发言，贴吧内容质量良莠不齐，之前一直并未受到网民的足够重视。相对其他的内容获取方式，贴吧的使用率较低，大家通常不对贴吧抱有获取价值信息的期望。然而在此次事件中，“百度贴吧”被众网友当做最直接的发布平台（以某当事人名字为关键字的贴吧几乎条条与艳照下载地址、获取方式有关）。仔细想来，贴吧被作为主要发布平台也有其充分的理由：1）百度人气最旺，是中国网民最常用的搜索引擎；2）百度贴吧相对其搜索引擎而言，一直没有很高的知名度，了解和使用贴吧的多数是老网民；3）无需注册即可匿名发言。由于这些原因，百度贴吧成了发布这类信息相对“安全”和“有效”的“最佳”途径。据2月18日新闻报道，北京某网络信息管理部门点名批评百度贴吧在此事件中管理不善，足见其在该事件中的传播影响。
⒉QQ空间
与百度贴吧主要发布文字信息不同，QQ空间提供了相册功能，大量艳照藏匿其中，成为传播艳照的主要宿主之一。我们知道，QQ号码的注册相对容易，不需要实名，而海量QQ用户群和数量庞大的相册照片，以及在技术上难以实现对照片内容的审核，为非法图片藏匿其中提供了条件。不过QQ空间完全依靠自身是很难大规模传播的，还需类似百度贴吧的发布平台，说白了，它只能作为非法内容的藏身之所，并不是传播的有效工具。
⒊网易相册
国内最大的相册服务商非网易莫属，其编辑的照片上传和分类管理功能深受网友追捧。以至于有第三方专门针对网易相册开发的批量照片下载工具AlbumCon，使得网友在短时间内获取数百张照片易如反掌。据某些网友介绍，其获取的艳照就源于网易相册。而上传照片的始作俑者具有较高智商，将艳照隐匿于普通风景照片之后，这样在进入相册时第一页就看不到有任何违法照片的发布，这些照片便得以在网易相册上保存较长的时间。
⒋BT和电骡
每次恶性传播几乎都少不了BT和电骡，这种最充分展现互联网公平、分享精神的点对点技术被用做传播非法内容时，也引发了我们对开发新型监管技术的迫切需求。分布于网友各自电脑上的内容，通过“种子”互相传播形成一张切割不断的大网，单纯依靠封杀种子服务器几乎难以奏效，几十K的种子可以很容易通过邮件或其他形式传播，剩下的就是点对点的通信，面向服务器的管理工具无法触及。
⒌网盘
网盘，又称网络U盘、网络硬盘，是一些网络公司推出的在线存储服务，向用户提供文件的存储、访问、备份、共享等文件管理功能，使用起来十分方便。网盘的原理其实就是网络公司将其服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量分给注册用户使用。鉴于网盘服务技术门槛较低，有大量小型企业也提供网盘服务，而小型服务商对用户保存在网盘上的内容几乎不具备审核机制，使得网盘在带给用户便利的同时，也变成了藏污纳垢之所。
除了上述五种形式的传播，当然还有新兴搜索引擎管理机制尚不完整等原因。比如网易公司新开发的“有道”搜索引擎，在春节期间就没有看到对有关艳照门事件关键字的屏蔽，由于其市场占有率目前还不算高，并未造成太大的影响，然而不良信息的发布与监管之间“魔高一尺，道高一丈”的对峙态势却在不断升级。
网络应急预案亟需制订
艳照门事件给我们传递了一个重要信号：网络传媒的监管亟需加强。毫无疑问，假期软肋和各种新传播方式的推波助澜是该事件给予我们的警示。
解决假期问题的根本不在于加强值守力量，而在于建立一套系统有效的应急机制。而对于层出不穷的网络新传播方式，则需有公安部门的网络安全人员通过和网站的紧密配合，不断更新监控技术和清除措施。就这些问题研究和分析后，我们可进一步得出以下结论：
⒈不良信息的情报获取。关键点在于构建一个立体的、多层次获取方式，弥补单方面渠道之不足。最佳的途径就是发动网民，进一步鼓励网民举报不良信息。从历史经验看来，网络扫黄打非的成功和广大网民积极举报不良信息网站密不可分，有了广大网民作后盾，不良信息无隙可乘。具体说来：（1）可在全国范围内招募不良信息监控志愿者，他们在职业、年龄、地域、爱好等不同方面有所侧重且广泛分布，长期担任网络不良信息发现和举报工作；（2）当网络传播中出现某不良信息主题时，比如此次艳照门事件，可在原有举报不良信息网站的发布区域增设专项举报，并加大对举报人员的奖励。发现源头、堵住源头，是减少不良信息扩散影响的重中之重。
⒉级别判定和预警。分级标准的制订我们不在这里讨论，需要阐述的是如何建立一个信息提交汇总和反馈机制，也就是预警系统。这需要一套系统的程序支持，特别是应对类似事件传播：（1）当监控者发现违法或不良信息时，迅速通过web界面的程序提交给举报中心，填报信息时需遵循一定规范，特别是URL需分为：发布内容URL和存贮内容URL等单独字段填写；（2）系统获取这些信息后，进行URL比对，合并重复信息并累加计数；（3）由系统根据不良信息的URL和所设置的阀值，自动过滤后分发给各归属网站内容负责人，通知其自查自纠。这个步骤在设计时应支持自动运行，同时支持人工干预；（4）网站负责人接收到举报信息后，在规定时间内查纠，并通过web程序反馈自纠结果，汇总进入数据库备查。
⒊应急预案。由管理部门统一标准，可设置应对恶性传播的多级预案，并在日常经过配合演练，使预案具备足够的可操作性。与应对恶劣天气、自然灾害、交通事故等不同的是，应对网络恶性传播违法不良信息的预案只需抓住两个要点：1）畅通有效的联系和通讯方式；2）各相关网站内部的配套机制。当事件发生时，要在最短时间内，自动通知到所有相关网站的内容负责人，各自启动与预案配套的内容监控和清除程序，专人负责，专人操作，有效控制。
⒋研发专项监管工具迫在眉睫。对监管新技术传播的研究和对新技术的研究同样重要且永无止境。新技术的出现需要时间，而研发对应有效的监控技术则往往需要更长的时间。举一个最常见的例子：比如图片的搜索，对图片的内容甄别几乎是无法实现的，完全用计算机判定某张图片是否属于色情目前还只能是望洋兴叹。即便如此，也要加强对信息监控技术的研究和开发。因为完全依靠人工过滤，对于信息海量的互联网来说无异于杯水车薪。这就需要我们转换思路，创造性地寻找方法去解决问题。就拿艳照门事件来说，网络上已知流传的数百张照片就是查处重点，在已经获取不良图片标本的前提下，可用缩略图比对的算法思路对服务器上的图片文件、压缩包内的图片文件比对，过滤出可疑文件，再进一步由人工鉴别处理。而这类工具开发出一个便可长期针对性应用，因为它可以解决某一类的问题。日积月累，升级更新，即可形成系统的专用监管工具来应对基于新技术、新传播方式带来的令人束手无策的尴尬局面。
（作者单位：郑州大学新闻与传播学院）
假期监管出现真空
中国政府对网络色情的打击成效是有目共睹的，在过去的两三年间，发布色情内容的网站几乎无可遁形。或改弦更张，或关门大吉，顶风作案的受到严惩。中国这块网络土壤几乎没有给色情内容提供丝毫滋长的条件。然而在春节这个特殊的时间段，趁全国人民忙着抗灾、忙着过年，“艳照门”居然趁虚而入，大大享用了长达七天的“监管真空”的时间传播。
众所周知，春节是中国民众最为重视的传统节日，每逢此时，举国欢庆，鞭炮齐鸣。政府部门、各大网站的管理员基本上也都处于放假和值班状态。客观地说，即便是在春节期间网络依旧没有脱离监管，但业内人都知道，这段时间通常只是用搜索引擎增加了针对性关键字的过滤。而这种监管力度自然无法应付突如其来的另类传播事件。七天长假中，“艳照”在网络的传播渠道之混杂、速度之迅猛远远超乎常人想象。
新传播方式发人深省
在事件发展到恶性之前，大多数网友把获取“艳照”当做满足好奇心或展示网络水平的猎奇游戏和炫耀资本，竭尽所能地施展网络传播的各种才能及可用方式。Google式的独立搜索引擎似乎还在代表互联网的新生科技，然而网络自身的发展也从未停歇，此次事件中几乎所有可以传播的途径都被网友充分加以利用，有些途径甚至绝少进入常人视线。例如：
⒈百度贴吧
“贴吧”形式并非百度独有，但百度的人气最旺，足以形成主流传播方式。贴吧是基于某个主题开设的有些类似论坛的形式，贴吧的随意性更强，只与主题关键字相关。由于不需要注册即可直接发言，贴吧内容质量良莠不齐，之前一直并未受到网民的足够重视。相对其他的内容获取方式，贴吧的使用率较低，大家通常不对贴吧抱有获取价值信息的期望。然而在此次事件中，“百度贴吧”被众网友当做最直接的发布平台（以某当事人名字为关键字的贴吧几乎条条与艳照下载地址、获取方式有关）。仔细想来，贴吧被作为主要发布平台也有其充分的理由：1）百度人气最旺，是中国网民最常用的搜索引擎；2）百度贴吧相对其搜索引擎而言，一直没有很高的知名度，了解和使用贴吧的多数是老网民；3）无需注册即可匿名发言。由于这些原因，百度贴吧成了发布这类信息相对“安全”和“有效”的“最佳”途径。据2月18日新闻报道，北京某网络信息管理部门点名批评百度贴吧在此事件中管理不善，足见其在该事件中的传播影响。
⒉QQ空间
与百度贴吧主要发布文字信息不同，QQ空间提供了相册功能，大量艳照藏匿其中，成为传播艳照的主要宿主之一。我们知道，QQ号码的注册相对容易，不需要实名，而海量QQ用户群和数量庞大的相册照片，以及在技术上难以实现对照片内容的审核，为非法图片藏匿其中提供了条件。不过QQ空间完全依靠自身是很难大规模传播的，还需类似百度贴吧的发布平台，说白了，它只能作为非法内容的藏身之所，并不是传播的有效工具。
⒊网易相册
国内最大的相册服务商非网易莫属，其编辑的照片上传和分类管理功能深受网友追捧。以至于有第三方专门针对网易相册开发的批量照片下载工具AlbumCon，使得网友在短时间内获取数百张照片易如反掌。据某些网友介绍，其获取的艳照就源于网易相册。而上传照片的始作俑者具有较高智商，将艳照隐匿于普通风景照片之后，这样在进入相册时第一页就看不到有任何违法照片的发布，这些照片便得以在网易相册上保存较长的时间。
⒋BT和电骡
每次恶性传播几乎都少不了BT和电骡，这种最充分展现互联网公平、分享精神的点对点技术被用做传播非法内容时，也引发了我们对开发新型监管技术的迫切需求。分布于网友各自电脑上的内容，通过“种子”互相传播形成一张切割不断的大网，单纯依靠封杀种子服务器几乎难以奏效，几十K的种子可以很容易通过邮件或其他形式传播，剩下的就是点对点的通信，面向服务器的管理工具无法触及。
⒌网盘
网盘，又称网络U盘、网络硬盘，是一些网络公司推出的在线存储服务，向用户提供文件的存储、访问、备份、共享等文件管理功能，使用起来十分方便。网盘的原理其实就是网络公司将其服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量分给注册用户使用。鉴于网盘服务技术门槛较低，有大量小型企业也提供网盘服务，而小型服务商对用户保存在网盘上的内容几乎不具备审核机制，使得网盘在带给用户便利的同时，也变成了藏污纳垢之所。
除了上述五种形式的传播，当然还有新兴搜索引擎管理机制尚不完整等原因。比如网易公司新开发的“有道”搜索引擎，在春节期间就没有看到对有关艳照门事件关键字的屏蔽，由于其市场占有率目前还不算高，并未造成太大的影响，然而不良信息的发布与监管之间“魔高一尺，道高一丈”的对峙态势却在不断升级。
网络应急预案亟需制订
艳照门事件给我们传递了一个重要信号：网络传媒的监管亟需加强。毫无疑问，假期软肋和各种新传播方式的推波助澜是该事件给予我们的警示。
解决假期问题的根本不在于加强值守力量，而在于建立一套系统有效的应急机制。而对于层出不穷的网络新传播方式，则需有公安部门的网络安全人员通过和网站的紧密配合，不断更新监控技术和清除措施。就这些问题研究和分析后，我们可进一步得出以下结论：
⒈不良信息的情报获取。关键点在于构建一个立体的、多层次获取方式，弥补单方面渠道之不足。最佳的途径就是发动网民，进一步鼓励网民举报不良信息。从历史经验看来，网络扫黄打非的成功和广大网民积极举报不良信息网站密不可分，有了广大网民作后盾，不良信息无隙可乘。具体说来：（1）可在全国范围内招募不良信息监控志愿者，他们在职业、年龄、地域、爱好等不同方面有所侧重且广泛分布，长期担任网络不良信息发现和举报工作；（2）当网络传播中出现某不良信息主题时，比如此次艳照门事件，可在原有举报不良信息网站的发布区域增设专项举报，并加大对举报人员的奖励。发现源头、堵住源头，是减少不良信息扩散影响的重中之重。
⒉级别判定和预警。分级标准的制订我们不在这里讨论，需要阐述的是如何建立一个信息提交汇总和反馈机制，也就是预警系统。这需要一套系统的程序支持，特别是应对类似事件传播：（1）当监控者发现违法或不良信息时，迅速通过web界面的程序提交给举报中心，填报信息时需遵循一定规范，特别是URL需分为：发布内容URL和存贮内容URL等单独字段填写；（2）系统获取这些信息后，进行URL比对，合并重复信息并累加计数；（3）由系统根据不良信息的URL和所设置的阀值，自动过滤后分发给各归属网站内容负责人，通知其自查自纠。这个步骤在设计时应支持自动运行，同时支持人工干预；（4）网站负责人接收到举报信息后，在规定时间内查纠，并通过web程序反馈自纠结果，汇总进入数据库备查。
⒊应急预案。由管理部门统一标准，可设置应对恶性传播的多级预案，并在日常经过配合演练，使预案具备足够的可操作性。与应对恶劣天气、自然灾害、交通事故等不同的是，应对网络恶性传播违法不良信息的预案只需抓住两个要点：1）畅通有效的联系和通讯方式；2）各相关网站内部的配套机制。当事件发生时，要在最短时间内，自动通知到所有相关网站的内容负责人，各自启动与预案配套的内容监控和清除程序，专人负责，专人操作，有效控制。
⒋研发专项监管工具迫在眉睫。对监管新技术传播的研究和对新技术的研究同样重要且永无止境。新技术的出现需要时间，而研发对应有效的监控技术则往往需要更长的时间。举一个最常见的例子：比如图片的搜索，对图片的内容甄别几乎是无法实现的，完全用计算机判定某张图片是否属于色情目前还只能是望洋兴叹。即便如此，也要加强对信息监控技术的研究和开发。因为完全依靠人工过滤，对于信息海量的互联网来说无异于杯水车薪。这就需要我们转换思路，创造性地寻找方法去解决问题。就拿艳照门事件来说，网络上已知流传的数百张照片就是查处重点，在已经获取不良图片标本的前提下，可用缩略图比对的算法思路对服务器上的图片文件、压缩包内的图片文件比对，过滤出可疑文件，再进一步由人工鉴别处理。而这类工具开发出一个便可长期针对性应用，因为它可以解决某一类的问题。日积月累，升级更新，即可形成系统的专用监管工具来应对基于新技术、新传播方式带来的令人束手无策的尴尬局面。
（作者单位：郑州大学新闻与传播学院）