美国：人均耗能最大，政府推动节能

• 出 处: 中国科技财富
• 发表日期: 2006年12期
• 关键词: 节能问题 美国 耗能 政府 能源利用效率 建筑节能

　　美国已经高度重视建筑节能和交通节能问题，并强调了要通过高技术提高能源利用效率。
　　
　　美国是人均能源消耗量最多的国家，然而，即便是美国这么富裕的国家，政府也有强烈的意识推行节能政策。在过去10余年间，美国共出台了《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》、《国家能源政策》等10多个政策或计划来推动节能。
　　2001年5月，由副总统切尼牵头的"美国国家能源政策发展小组"建议布什总统进一步加大公共财政对节能工作的支持力度。该计划表明，美国已经高度重视建筑节能问题和交通节能问题，并强调了要通过高技术提高能源利用效率并特别解释了热电联产、混合动力汽车技术。
　　2003年出台的《能源部能源战略计划》更是把"提高能源利用率"上升到"能源安全战略"的高度，并提出四大能源安全战略目标，计划在2005年至2010年间，提供200亿美元发展能源技术。
　　通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是美国提高能源利用效率的重要措施之一。美国政府在2001年财政预算中，对新建的节能住宅、高效建筑设备等都实行减免税收政策。例如，对新建节能住宅，凡在规定标准基础上节能30％以上的新建建筑，可以减免税1000美元；节能50%以上的新建筑，可减免税2000美元。此外，美国各州政府还根据当地的实际情况，分别制订了地方节能产品税收减免政策，例如加州节能型洗碗机、洗衣机、水加热设备，减税额度在50美元和200美元之间；又如安装地热采暖系统和太阳能水加热系统，减税最多可达1500美元。
　　除此之外，美国还特别注意实施能源多元化战略。在2004年美国的一次能源消费调查中，其能源比例为：煤炭占24%，石油占39%，天然气占23%(油气共占62%)，核能占9%，水能占1%，可再生能源及其他占4%。美国一直力图通过不同的能源品种之间的替代作用，实现能源品种的多元化。这条发展之路的选取，是和美国综合国力世界第一，具备全球领先的科研实力这一背景分不开的。
　　美国近年来重点投资研究的能源技术：一是提出了氢能经济的研究计划，力图通过开发氢能经济体系降低对国外石油的依赖。二是提出了FutureGen计划，可提高煤炭的利用效率。三是提出第四代核裂变反应堆的设想，为进一步发展核能做技术准备。四是重返国际热核聚变堆的合作研究，更重视核聚变能的开发，将为热核聚变堆的建设和运行投资几十亿美元。此外，美还关注天然气水合物的研究，力图早日使天然气水合物成为可用的能源资源。
　　而美国的能源全球化战略也很明确：不仅加强中东、北美、拉美的贸易往来， 着手控制中亚－高加索－里海石油区，而且加强同俄罗斯的能源合作， 甚至将抢占非洲能源市场也纳入其能源战略计划里。