新常态下加强离退休人员工作的思考

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  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央开新局、立新规、树新风,经济发展和治国理政步入新常态,也给做好离退休人员工作提出了新的更高要求。就笔者所在的事业单位来看,新要求主要体现在三个方面:
  全面深化改革、维护事业持续健康发展对离退休人员工作提出了新要求。深水期和攻坚期的改革将不可避免地影响到离退休人员的思想、精神和生活各个层面。我们要积极从正面教育引导广大老同志正确认识改革,正确对待利益调整,理解、支持和拥护中央各项部署及举措,理解、支持和维护行业持续稳定健康发展;要教育引导广大老同志为深化改革增添正能量,充分发挥自身政治优势、智慧优势、经验优势,起到“压舵石”的作用,起到弘扬社会主义核心价值观的“传播者”的作用,并使之真正成为全面深化改革过程中凝聚力量的“粘合剂”、化解矛盾的“润滑油”、推动全面发展的“助力器”。
  离退休人员队伍结构变化和需求多样化,对离退休人员工作提出了新挑战。从离退休人员队伍结构上看:离休干部整体进入高龄期、高发病期、高重症期;退休人员人数增加较快,年龄跨度大,老同志的利益需求不尽相同,诉求需要不尽相同,生活方式日趋多样化。从离退休人员队伍思想状况看,人员思想日趋活跃和复杂,对政治参与和精神文化生活方面的需求更加突出。这就要求我们要按照党的十八大报告提出的“全面做好离退休干部工作”的要求,把离退休人员工作做得更实、更细、更好。
  各类重点难点问题,对离退休人员工作提出了新课题。离退休人员工作不是中心,但影响中心,不是大局,但影响大局。从当前面临的重点难点问题看:异地居住的离退休老党员存在管理上的真空;老同志的思想观念、价值取向、利益诉求呈现多元;思想教育引导和服务管理方式略显陈旧单一;离退休人员共享全社会发展成果的机制不够健全等等。这些问题,有的是制度设计问题,有的是政策完善问题,有的是工作落实问题,都需要我们紧密结合实际、树立问题导向、加强政策研究、妥善加以解决。
  笔者以为,做好新常态下的离退休人员工作,应突出加强以下几个方面:
  一、进一步加强离退休人员思想教育和党支部建设
  新常态下,必须坚持思想上武装、组织上凝聚、生活上关心,力求把离退休人员的智慧和力量汇聚到深化改革、促进事业持续健康发展上来,保持好离退休人员队伍的和谐稳定。
  (一)是突出抓好党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习。要注重在学深学透上下功夫,切实做到学以凝心、学以聚力、学以促为,引导广大老同志进一步坚定理想信念,严格遵守党的纪律,广泛凝聚思想共识,旗帜鲜明支持改革,坚定不移维护大局,始终与党同心同德。
  (二)是按照中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》精神,转变工作方式,改进工作作风,把服务作为离退休党支部自觉追求和基本职责。充分发挥离退休人员党支部在加强思想教育、促进思想观念转变、化解矛盾、稳定队伍等方面的积极作用。引导广大离退休人员把对党、对国家、对事业的深厚情感释放出来,用他们的高尚情操和精神境界,教育引导在职干部牢固树立为民、务实、清廉作风。
  二、进一步落实离退休人员政治、生活待遇
  新常态下,落实好离退休人员的政治、生活待遇,解决老同志的实际问题仍然是基本任务和重中之重。必须开拓工作思路,创新服务管理模式,改进和提高服务管理水平。
  (一)是落实政治待遇。按规定认真落实离退休人员阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、就近就地组织参观学习制度。坚持定期通报情况制度,加强形势政策宣传,使老同志及时了解党的方针政策和国际国内形势。坚持定期走访慰问和联系制度,深入实际,了解情况,耐心倾听老同志的意见和要求,当好他们的知心人、贴心人、暖心人。
  (二)是保障生活待遇。抓好中央关于离退休人员各项方针政策的落实,要按照中央要求切实保障离休人员“两费”以及新近出台的关于提高离休人员护理费标准政策的落实;要按照有关规定认真落实离退休人员的各项生活待遇,让他们感受到党和国家以及单位的关怀和温暖,使其安度晚年、颐养天年、益寿延年。
  (三)是加大帮扶力度。要高度重视对“三高期”离休人员和有特殊困难老同志的帮扶工作。针对目前空巢、独居、重病、失能等现象不断增多的情况,积极创造条件给他们更多的关心、关注、关爱,要建立应急求助机制,健全完善志愿服务、邻里守望等长效帮扶机制,充分尊重老同志的个性特点和心理诉求,施之以正面教育和引导,解决他们内心的实际困惑。
  三、进一步推进文化养老工程
  新常态下,文化养老工程是加强老同志思想教育,满足老同志精神文化生活的重要方面,对于提高老同志生活质量、保持积极乐观的精神风貌具有不可替代的作用。
  (一)是坚持正确引导。牢牢把握学习活动的正确方向,满足老同志的精神文化需求。组织学习活动要突出社会主义核心价值观,弘扬主旋律,传递正能量。要坚持增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康的原则,不断创新和丰富学习活动内容,使之与老同志需求合拍,与时代同步,既突出时政性、思想性,也突出科学性、知识性和趣味性,以激发老同志广泛参与的兴趣,进一步增强学习活动的吸引力和凝聚力,扩大覆盖面。
  (二)是丰富活动内容。积极组织开展适合老同志特点、健康向上、丰富多彩、主题鲜明的文体活动,注重活动的广泛性和参与性。组织活动要响应中央关于“厉行节约、反对浪费”的号召,发扬老同志艰苦朴素的优良传统,既要组织好活动,又要文明勤俭,祥和愉快,适度适量。
  (三)是加强服务管理。鼓励老同志积极参加社会老年大学的学习,融入社区组织的文体活动。要因势利导,积极发挥老同志的主体作用,注意发现和培养一批思想品德好、组织能力强、善于联系群众、热爱文化养老工作的骨干,逐步形成自觉自愿积极参与、各显其能自由选择、认真负责自我组织、展示才华自我管理、提高质量自我服务的局面,为文化养老注入新的生机和活力。
  此外,新常态下,还应进一步加强离退休人员工作队伍建设。重视发挥老龄领导小组的作用,分管领导特别要注意指导、协调、落实重点、难点问题,切实负起责任,形成工作合力,为全面做好离退休人员工作创造有利条件、提供有力保障。
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