浅谈精准扶贫背景下农村经济发展存在问题及对策

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  摘 要:随着我国对农村发展的重视,政府下达了多项惠农政策,但仍有部分地区未脱离贫困状态,需要对贫困农村进行精准扶贫。本文就精准扶贫背景下农村经济发展存在的问题进行探究,阐述具体的解决对策,促进我国农村经济快速发展,以期为相关人员提供有益参考。
  关键词:精准扶贫;农村;经济发展
  精准扶贫是我国政府针对不同的贫困地区,使用科学、有效地方式对扶贫对象进行精准地帮扶管理的方式。精准扶贫能够提高我国农村的经济发展速度,针对贫困农村的特点,进行针对化的管理,使农民摆脱贫困的生活压力,但在农村经济发展中仍存在一些问题,政府应加强对农村经济发展状况的重视,给出合理的解决对策,促进农村经济发展。
  一、农村经济发展中存在的问题
  (一)农村地区基础设施较为薄弱
  基础设施的建设有利于农村经济的发展,目前,我国虽然加大了对农村建设的投入,但是仍有部分偏远地区农村存在基础设施不足,不能满足村民的生产生活需求,使得农村内部的资源无法进行转化,限制了农村的经济发展。如:有部分农村道路仍是自修的土路,交通不便,村内的资源无法运输到外界;供电设备等较为陈旧,村民用电难、上网难;村内的农田水利灌溉等设施较为陈旧;基础小学的规模较小,师资力量不足,甚至没有村内小学等。基础设施的薄弱严重制约着农村经济的发展。
  (二)农民增收问题
  我国是发展中国家,也是农业种植大国,目前,有许多先进的农作物种植技术和农机设备被推广使用,但仍有部分贫困农村使用传统的农作物生产管理模式,使作物产量不能得到有效地增长,严重影响了农民的增产和增收。
  影响农民增收问题主要表现在以下两方面,一方面,对作物管理的问题,如:部分村民使用自留种子进行耕种,种子代数越高,其产量会越低,病虫害的发生概率越高,同时,缺少适合的农用机械,也会大大降低农耕的效率;另一方面,村民对于市场了解较少,对于市场的需求和发展趋势不清楚,村民只能种植常规作物,在整体的市场环境中没有足够的吸引力,同时,由于地区较为偏远,售卖也非常困难,严重制约了村民的收入。
  (三)农村劳动力问题
  目前,我国农村的主要经济来源是种植农作物,农作物有一定的生长周期,农闲时间占全年时间的三分之二,大量劳动力闲置在家,部分青壮年认为务农收入较少,转而去城里打工,但由于没有足够的知识和技术,导致其只能做一些体力劳动类的工作,对其身体健康有一定的影响。
  (四)农村地区资源与教育问题
  由于贫困农村一般较为偏远,道路状况不良,导致里面的资源无法开发,无法运输出去,外面的人进去也较为困难,无法对内部资源进行充分的调查和探究,从而进行有效地开发。另外,偏远的贫困地区的教育质量较差,没有足够的经费进行支撑,贫困农村的儿童大多数为留守儿童,父母外出打工,孩子在家由爷爷奶奶等照顾,缺少父母方面的教育,农村小学中,教师和学生的数量都较少,往往一位教师同时教授几个班级,导致教学质量与城市中相差较大。
  二、精准扶贫背景下农村经济发展中问题的解决对策
  (一)完善农村基础设施建设
  在进行精准扶贫前,需要对农村的实际环境和基础设施状况等进行详细的调查和了解,一方面,确认村内的实际情况,另一方面,根据调查的结果对村内存在的问题,给出针对性的解决对策,使精准扶贫能够顺利地展开。
  首先,对于农村道路问题,应对农村所在区域及附近的地理地势等进行调查和分析,对于地势较平稳,环境较好的农村,应加大投入道路维修资金,加快对道路的修建,实现农村道路畅通;对于一些偏远山区,有些村子在高山上,或周围没有能够支撑道路修建的地区,应对农村规模和发展情况以及附近山中的资源等因素进行考虑,将农村整体进行搬迁,彻底解决道路对村内生活的不良影响,提高村民的生活水平和质量。其次,对于用电和网络的问题,应对农村电线等设施进行检查,更换老化的电线,避免对村民造成危险,同时,建立网络基站,为村内提供网络,由于农村人口偏向老龄化,同时较多村民知识水平较低,可以组织培训班,为村民介绍网络的用途,培养村民对市场信息的掌握程度,同时,可以在网络上售卖本地区的特产等,帮助农民找到脱贫致富的道路。最后,加强对农村教育的投资,组建村内小学,提高农村儿童的受教育程度,从而提高农村整体的知识水平,使其能够更好地适应现代化市场经济,能够帮助贫困农村彻底地提高其经济发展速度。政府在进行扶贫时,应针对农村的实际帮扶措施下达一些助农政策,如:农村用网应适当地减免费用,对于学习成绩优秀的学生应给予一些奖励等,帮助农村的进一步发展。
  (二)精准扶贫提高农民收入
  农民收入问题是农村经济发展中亟待解决的问题,应结合农村的实际情况对其进行精准的帮扶,同时,应制定相应的惠民政策,加速农村的经济发展。
  针对贫困村的实际情况,可以制定如下策略:第一,提高农民的种植相关的专业知识,提高种植技术,结合下发的相关优惠政策,鼓励村民购买高质量的作物种子,提高农作物的产量,政府应下达关于购买大型农用机械的相关惠农政策,村民可以几家一起共同购买,降低经济压力。通过高科技种植技术和新型农用机械的应用,能够有效地提高农村农业的生产效率和农作物的产量,从而提高农民的收入。第二,加强农民对市场信息获取的及时性,鼓励村民使用网络了解相关的农业方面新闻,针对农村的地理环境和气候因素进行分析,同时结合市场需求,为村民提出新的、利润更大的、更适合耕种的作物品种,通过对市场的分析和了解,找出利润最高也最适合的方式进行耕种,提高农民收入。第三,增加农民的其他收入来源,在农闲时,有部分农民会进城打工,但是,由于农民工缺少技术,一般只能做体力活,收入较少。帮扶部门可以根据农民的需求和想法来对其进行培训,鼓励农民创业,或组织村民学习新的技术,帮助其实现有效地增收。
  (三)完善精准扶贫工作中各项任务分配
  农村劳动力问题对农村的整体发展有重要的影响,想要解决此类问题,一方面,应加强对贫困户的精准扶贫,在实施帮扶前,应对其进行详细的调查,如:家中是否有田地、田地大小、农闲时是否外出务农、家中的开销一般都花在哪方面等问题,結合农户的具体情况和需求等进行针对性的帮助,提升扶贫效果。另一方面,应对帮扶的时期和具体的任务等进行细致的分配,避免对村民的生活造成不良影响。
  (四)加强农村地区资源开发,加强农村教育
  在对农村地区进行扶贫时,应对贫困村内的资源进行细致的调查,不能只依靠政府救济,只关注眼前的利益,应根据环境资源设计出符合当地发展的规划。授人以鱼不如授人以渔,应为农民提出切实可行的、能够改善生活的有效措施,提高人们的整体收入。同时,政府应引导社会资金进入到贫困的农村地区,让民间企业带动农村经济发展,或让相关企业帮助农村开发村内的资源,实现共同发展。
  对于农村教育方面,政府应加大对其的投资,提高村内小学的教学资源,部分没有小学的农村,应及时建设小学,让儿童能够得到更好的教育和发展。加强师资力量的建设,鼓励教师去偏远地区进行支教,对于支教的教师应给予一定的补助和扶持。政府部门应组织相关的技能培训,帮助村民学习新的技术,增加其就业的竞争率,增加农民收入,促进农村的经济发展。
  三、结论
  综上所述,在精准扶贫的背景下,我国的农村经济发展仍面临许多问题,这需要政府及社会人员共同努力,共同帮助农村发展经济。扶贫部门应加强对贫困村的调查与分析,为其设计出合理的发展方向,帮助农村经济快速发展,促进我国新农村的不断推进,最终实现我国的伟大复兴。
  参考文献:
  [1]臧洪双.当前农村精准扶贫资金使用存在的问题与对策[J].农村经济与科技,2018,029(006):97-97.
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