论文部分内容阅读
[摘 要] 本文简要回顾了印度中小学环境教育的发展历程，描绘了其发展的现状，并总结了印度中小学开展环境教育的经验：综合运用多种方式；积极调动各方力量；灵活多样的评价方式；注意减轻学生负担和注重环境教育的完整性和连续性。
[关键词] 环境教育；印度；中小学
[中图分类号] G512[文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2007）11-0027-05
如今，实现国家与社会的可持续发展是世界各国的重要战略目标。世界各国环境教育也已经步入了新的发展阶段，由原来帮助人们正确认识环境，掌握解决环境问题的知识和技术，走向树立人们可持续发展的观念和技能。越来越多的国家已把环境教育规划到基础教育中，并将它视为可持续发展能力建设的重要组成部分。如何通过教育来培养学生可持续发展的意识和能力成为世界各国迫切关注的事情。将环境教育渗透到学校课程中去，培养学生可持续发展的观念、技能和态度已经成为世界各国的普遍做法。
印度对环境教育一直非常重视，环境教育在其中小学的课程体系中占有很重要的地位，经过持续的努力，印度中小学的环境教育已经取得了不俗的成绩。表1是1996-1998年由亚太地区13个国家的大学研究人员对亚太地区1万名16~17岁学生的环境知识、环境态度和行动的调查数据，印度中小学环境教育的开展情况由此可见一斑。
2.中小学环境教育的目标和内容
印度国家教育与培训委员会在关于环境教育的报告中讲到，环境教育是一个任务，目的是“使年轻人能以一种整体的方式认识到环境的重要性，不仅是为了人类的生存而是地球上所有生命的共存，培养学生对环境的积极态度，鼓励他们为可持续的未来积极行动。”⑥
在中小学阶段的具体目标是：（1）使学生了解环境及其问题；（2）使学生具备环境的基本知识，理解环境与人的关系，包括与环境相关的本土传统与文化；（3）在习惯、价值观、态度和情感方面培养学生保持和改善人类赖以生存的环境；（4）培养学生解决环境问题的技能；（5）使学生能够对与环境相关的行为作出正确的评价；（6）使学生树立解决环境问题的急迫感和使命感。⑦
印度官方认为在人类的居住环境由于科技的快速发展、城市化和人口的日益增长而变得日益复杂之后，中小学更应该在发展学生健康的个人与社会态度和习惯方面承担责任。为实现这样的目标，印度国家教育与培训委员会建议在教育的不同阶段，应根据儿童身心发展的特点有针对性的开展环境教育。不同阶段具体的学习内容详见表3。
此外，环保主义者和教育专家们建议学校在组织环境教育活动时应涉及的领域主要是：废物分解；蠕虫堆肥处理；安全填埋（处理垃圾的一种方法）；水安全的检验；安全的污水处理；雨水储存；树木种植和校园土壤的保持；植被保护的药用价值和经济价值；水的管理；污染的扩大和环境质量问题；食品添加剂等问题。此外，一些本地区的环境问题应该在学校环境教育中予以重视。
3.中小学环境教育的评价方式
作为一门学校的课程，它的评价方式对教学方式和学习方式的影响是根本性的。环境教育是一门跨学科的、开放的课程，需要学生运用多学科的知识，走出校园去认识和解决真正的环境问题。这样的一门课程必须有灵活多样的评价方式。
实际上，对于环境教育这样一门课程，如何评价是个很关键也很敏感的问题。如果没有正式的评价不足以显示它的重要性，在学校的课程体系中就得不到应有的重视。但是如果像其他科目一样采用客观的、公共的考试作为惟一的评价方式又不能体现这个科目的精神实质。因为环境教育中知识的获得是次要的，更重要的是情感、态度和能力的培养，而对它们的评价仅仅依靠客观的考试是不够的。在印度就环境教育的评价问题有两种不同观点：一种观点认为环境教育作为必修科目与其他科目是一样的，评价也应该一样，需要建立自身的评价体系，在理论和实践方面不仅要有校内评价也要有公共考试。另一种观点强调没有必要组织公共考试，认为如果那样，这个科目的精神就在这种测试中丧失了，需要运用多种手段对学生的认知、情感和意志等方面进行持续的和广泛的评价。后一种观点为大多数人所认同和接受。
国家教育与培训委员会就建议环境教育可以以学生在田野活动中的纪录、发现、学生准备的简报等为基础进行评价，也可以通过问答形式的测验来评价。总之评价应该兼顾学生的认知、情感和意志等各方面，不能仅仅考察认知层面，因此基于学生表现的形成性评价是首选。
此外，在不同的教育阶段采用不同的评价方式。在初级阶段，评价必须是持续的和广泛的，以知识和活动为基础，知识方面可以通过笔试来评价，但是在实践方面就需要采用其他的手段，比如观察学生在活动中的表现，给学生建立档案袋等。在初中阶段，环境教育与其他科目一样会在10年级结束的时候进行公共考试并划分等级。但是将理论和实践两个方面分开评价，认知方面通过笔试来评价，而情感、态度和实践方面可以通过观察他们在实践活动中的表现等方式来进行。在高中阶段，环境教育也要进行公共考试，在理论方面注重学生更深入的理解、分析、综合和批判特定的环境问题，并能够对某些建议或提案作出合乎逻辑的评论；实践方面以学生在个案研究、调查、参与等活动中的表现为基础，听取学生、教师和社区工作人员的评价意见，并且此阶段允许学生自评。
4.中小学环境教育的教师培训
环境教育中学生要在教师的指导下观察、探究自然与社会及其相互关系，要求采用多样的学习方式、教学方式和评价方式。其中教师的作用很重要，合格的能够胜任环境教育的教师是环境教育成功的关键。此外，环境教育不是仅仅在环境教育课或环境教育活动中才进行的，要将环境教育渗透到学校教育的方方面面，通过各门课程、运用多种途径培养学生的环境意识。因此，环境教育不是少数教师的任务，所有的教师都应该具有环境意识和组织环境教育的能力。
认识到这一点，印度教育主管部门要求教师的职前教育中必须将环境教育作为一门选修课，教师教育课程不仅需要给教师提供理解环境教育的基本知识和概念，同时还要培养相关的技能和态度，使他们能够正确处理师生关系，引导学生开展环境教育活动，培养学生的环境意识和能力。印度在环境教育方面加强职前和在职教师教育的基本策略包括：（1）从环境教育的观点出发，反思和修改现有的职前和在职教育计划，使得教师能够将环境教育作为被整合的一部分融入教学，关注教师在环境教育方面的理论水平和实践能力的提高；（2）使教师熟悉环境教育的计划和活动，培养他们组织与实施个案研究的能力，使他们能够帮助学习者形成符合要求的行为；（3）给教师提供机会，使他们能够接触那些已经在社区中有成果的不同类型的环境计划；（4）培养教师建立紧密的学校与社区间关系的能力；（5）鼓励教师共同合作，在其他科目的教学中穿插环境教育的内容。
印度在培训环境教育教师方面作出了很多努力，其环境教育中心在世界自然保护联盟的资助下从1994年起每年组织一次2~3个月的环境教育培训班，培训内容相当广泛，从全球环境问题到野生动物保护，从人口问题到妇女在环境事务中的作用，也包括环境教育的教学方法，宣传资料的撰写、游戏和剧本的设计等等，学员还可以参观自然保护区，并在环境教育野外中心实地工作。设在印度艾默德巴（Ahmedabad）的“环境教育银行”则是一项完全创新的模式，这个银行其实是一个环境教育的资料库和培训中心，它储存了与环境教育有关的各种资料包括教具、海报、电影拷贝、录像带、出版物和一个储存有800多个环境概念、2500项活动和600多个研究实例的电脑数据库，可以为环境教育工作者提供各种教学材料以满足不同的需要。⑧
三、印度中小学开展环境教育的经验
1.综合运用多种方式开展环境教育
环境教育是一种开放的、综合的教育，需要运用多学科的知识解决环境问题，仅仅以一种方式来开展环境教育是不够的，因为每种方式都有其自身的不完善之处，比如单独开设环境教育课程可能会增加学生的负担，因为现有的物理、化学、生物、地理等课程中已有不少环境知识的内容，另外再开设独立的环境教育课可能会导致教学内容的重复，加重学生的学习负担；而仅仅采用将环境知识分散于各学科的方式又会使学生所获得的环境知识过于零散，难以保证知识的系统性，使学生难以对环境有一个整体感知。因此要更好地实现环境教育目标，培养学生可持续发展的观念和能力需要采用多种方式，印度在这个方面提供了很好的范例，他们在中小学通过开设必修课、选修课、环境教育活动和各学科渗透等方式，共同推动环境教育的开展，取得了很好的效果。
2.积极调动各方力量推动环境教育
教育不仅仅是学校的事情，家庭、社区和社会相关机构参与到教育过程中，让校内与校外相结合，实现信息沟通和资源共享能够更好的促进学生成长为社会需要的人才。环境教育这个特别需要“环境”的科目尤其如此，仅仅固守在学校之内，仅仅停留在书本之中如何使学生认识到真正的环境问题呢？因此印度十分注重环境教育中家长和社区的参与，积极调动各方力量，使学生能够以多种渠道获得环境教育的知识，树立自己的环境意识。
印度国家教育与培训委员会在关于环境教育的报告中指出，环境教育不能仅仅依靠学校，学校、家庭和社区应该建立一种合作的关系，共同促进学生合理态度的形成。教育中家长的作用是很关键的，印度中小学在制定环境教育课程时鼓励家长参与，征求他们的意见，因为孩子在父母的指导下实施某个计划可以培养他们对环境和对社会的情感。同时积极调动社区的力量，让社区成为环境教育的场所之一。“社区的基本作用就是在学校计划、组织和实行环境教育计划、项目和活动时提供帮助和给予支持。这将会使学生更能了解他们所处的环境，帮助他们认识到计划的重要性。”⑨ 此外积极的社区参与可以使学生认识到他们的社会以及环境责任。为此国家教育与培训委员会建议在设计环境教育的活动时，地区的直接环境需要，比如水资源保护、植树造林、污染控制、废物利用、环境卫生和有机农业等问题应该是环境教育计划重点关注和优先考虑的。因为儿童对环境问题的直接感受会帮助他们形成环境意识并可能积极地采取行动。
为了实现这种合作关系，鼓励社会中各个不同的机构参与到学校的环境教育中来，比如媒体可以安排展览、电影等活动，促进环境意识在学生中的传播等。印度的法律规定中央电视台每天必须有7分钟的时间用于与环境有关的节目。印度的环境教育中心在政府林业部和世界自然保护联盟的支持下，建立了东亚和东南亚环境教育网络（SASEANEE），该机构在促进地区间环境教育的交流、人员培训和教材开发等方面起到了重要的作用。
3.运用灵活多样的评价手段服务环境教育
正如上文所说的，印度中小学在环境教育的评价上比较灵活，在教育的不同阶段采用不同的评价方式，做到评价为了教学，而教学并非为了评价。具体的评价方式上文已有所阐述。
4.注意减轻学生负担
环境教育是印度小学阶段的必修课程，但同时在中小学阶段的其他科目中也多有渗透，因此就有可能出现课程学习内容的重复，课程负担问题就出现了。在环境教育的学习中，要求提供给学生思考、行动和分担责任的机会，这些机会可以在学校的课程中提供，也可以在为环境教育组织的活动中提供，这时候应该注意避免课程学习内容的重复，尽量减轻学生学习的负担。印度在开展环境教育时，经常将场所放在植物园、农场、池塘、工厂、自然历史博物馆、文化遗址等地方，使学生在游乐之中学习，不仅能激发学生的兴趣还可以巩固课堂中的知识。印度国家教育与培训委员会就建议环境教育必须建立在学生熟悉的生活例子基础上，它们应该是有趣的，这样学生学习起来能够更轻松也更容易接受，此外一般不会给学生布置家庭作业。他们认为环境教育的目的就是使学生了解、感受进而热爱和保护自然，而不是增加学生的负担。
5.注重环境教育的完整性与连续性
印度中小学在开展环境教育时非常注重其完整性，使学生生活的方方面面都包含着环境教育的因素，上文也讲到积极调动家庭和社区的力量，使学生在家庭和社区中感受到环境的重要性。此外学校方面也是将环境教育的过程要渗透到学习系统的方方面面，不仅通过课堂传授。学校的物质环境和教师、管理者对环境的态度和行为等都可以成为教育力量，比如学校中水资源的节约、卫生设施的使用、垃圾管理、建设绿色校园以及能源保护等都可以给学生提供环境教育的真实经验。
在环境教育的连续性上，印度也是做足了工夫。在制定环境教育计划时，根据学生身心发展的特点在不同的教育阶段制定不同的教育策略，使不同阶段的学习目标和内容彼此衔接、层层深入，并且在不同的教育阶段也采用不同的评价方式，使学生逐步达到教育目标。
2004年印度国家教育与培训委员会组织召开的两次关于学校环境教育的咨询会上，教育专家、环保主义者和官员们通过协商达成了共识，打算将环境教育作为一门必修课程以一种逐级方式在整个学校教育阶段开设。这必将给印度中小学的环境教育带来更大的发展空间。与印度相比，环境教育在我国长期以来没有受到应有的重视，缺乏完善的环境教育培养体制，包括课程、教材、师资等都不足以保证环境教育的质量。要使我国实现可持续发展，环境教育是需要努力做好的一个方面。
注释
①约翰·法因、阿步秋、比什努·班达里：《通过教育创造亚太地区可持续发展的未来》，《教育展望》，2001年第1期
②张学广：《国际环境教育与可持续未来——澳大利亚环境教育国际会议综述》，《比较教育研究》，2000年第2期
③汪霞：《国外中小学课程演进》，济南：山东教育出版社 2000年版，第830页
④王冬桦：《人类与环境》，上海：上海教育出版社 1999年版，第101-104页
⑤National curriculum framework 2000.http：//www.ncert.nic.in/welcome.htm
⑥⑦⑨Perspectives of Environmental Education in Schools.http：//www.ncert.nic.in/welcome.htm
⑧吴祖强，曹素芬：《亚洲地区环境教育回顾及其启示》，《比较教育研究》，1998年第1期
作者单位分别系南京师范大学教育科学学院，南京师范大学体育科学学院
（责任编辑 王永康）
[关键词] 环境教育；印度；中小学
[中图分类号] G512[文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2007）11-0027-05
如今，实现国家与社会的可持续发展是世界各国的重要战略目标。世界各国环境教育也已经步入了新的发展阶段，由原来帮助人们正确认识环境，掌握解决环境问题的知识和技术，走向树立人们可持续发展的观念和技能。越来越多的国家已把环境教育规划到基础教育中，并将它视为可持续发展能力建设的重要组成部分。如何通过教育来培养学生可持续发展的意识和能力成为世界各国迫切关注的事情。将环境教育渗透到学校课程中去，培养学生可持续发展的观念、技能和态度已经成为世界各国的普遍做法。
印度对环境教育一直非常重视，环境教育在其中小学的课程体系中占有很重要的地位，经过持续的努力，印度中小学的环境教育已经取得了不俗的成绩。表1是1996-1998年由亚太地区13个国家的大学研究人员对亚太地区1万名16~17岁学生的环境知识、环境态度和行动的调查数据，印度中小学环境教育的开展情况由此可见一斑。
2.中小学环境教育的目标和内容
印度国家教育与培训委员会在关于环境教育的报告中讲到，环境教育是一个任务，目的是“使年轻人能以一种整体的方式认识到环境的重要性，不仅是为了人类的生存而是地球上所有生命的共存，培养学生对环境的积极态度，鼓励他们为可持续的未来积极行动。”⑥
在中小学阶段的具体目标是：（1）使学生了解环境及其问题；（2）使学生具备环境的基本知识，理解环境与人的关系，包括与环境相关的本土传统与文化；（3）在习惯、价值观、态度和情感方面培养学生保持和改善人类赖以生存的环境；（4）培养学生解决环境问题的技能；（5）使学生能够对与环境相关的行为作出正确的评价；（6）使学生树立解决环境问题的急迫感和使命感。⑦
印度官方认为在人类的居住环境由于科技的快速发展、城市化和人口的日益增长而变得日益复杂之后，中小学更应该在发展学生健康的个人与社会态度和习惯方面承担责任。为实现这样的目标，印度国家教育与培训委员会建议在教育的不同阶段，应根据儿童身心发展的特点有针对性的开展环境教育。不同阶段具体的学习内容详见表3。
此外，环保主义者和教育专家们建议学校在组织环境教育活动时应涉及的领域主要是：废物分解；蠕虫堆肥处理；安全填埋（处理垃圾的一种方法）；水安全的检验；安全的污水处理；雨水储存；树木种植和校园土壤的保持；植被保护的药用价值和经济价值；水的管理；污染的扩大和环境质量问题；食品添加剂等问题。此外，一些本地区的环境问题应该在学校环境教育中予以重视。
3.中小学环境教育的评价方式
作为一门学校的课程，它的评价方式对教学方式和学习方式的影响是根本性的。环境教育是一门跨学科的、开放的课程，需要学生运用多学科的知识，走出校园去认识和解决真正的环境问题。这样的一门课程必须有灵活多样的评价方式。
实际上，对于环境教育这样一门课程，如何评价是个很关键也很敏感的问题。如果没有正式的评价不足以显示它的重要性，在学校的课程体系中就得不到应有的重视。但是如果像其他科目一样采用客观的、公共的考试作为惟一的评价方式又不能体现这个科目的精神实质。因为环境教育中知识的获得是次要的，更重要的是情感、态度和能力的培养，而对它们的评价仅仅依靠客观的考试是不够的。在印度就环境教育的评价问题有两种不同观点：一种观点认为环境教育作为必修科目与其他科目是一样的，评价也应该一样，需要建立自身的评价体系，在理论和实践方面不仅要有校内评价也要有公共考试。另一种观点强调没有必要组织公共考试，认为如果那样，这个科目的精神就在这种测试中丧失了，需要运用多种手段对学生的认知、情感和意志等方面进行持续的和广泛的评价。后一种观点为大多数人所认同和接受。
国家教育与培训委员会就建议环境教育可以以学生在田野活动中的纪录、发现、学生准备的简报等为基础进行评价，也可以通过问答形式的测验来评价。总之评价应该兼顾学生的认知、情感和意志等各方面，不能仅仅考察认知层面，因此基于学生表现的形成性评价是首选。
此外，在不同的教育阶段采用不同的评价方式。在初级阶段，评价必须是持续的和广泛的，以知识和活动为基础，知识方面可以通过笔试来评价，但是在实践方面就需要采用其他的手段，比如观察学生在活动中的表现，给学生建立档案袋等。在初中阶段，环境教育与其他科目一样会在10年级结束的时候进行公共考试并划分等级。但是将理论和实践两个方面分开评价，认知方面通过笔试来评价，而情感、态度和实践方面可以通过观察他们在实践活动中的表现等方式来进行。在高中阶段，环境教育也要进行公共考试，在理论方面注重学生更深入的理解、分析、综合和批判特定的环境问题，并能够对某些建议或提案作出合乎逻辑的评论；实践方面以学生在个案研究、调查、参与等活动中的表现为基础，听取学生、教师和社区工作人员的评价意见，并且此阶段允许学生自评。
4.中小学环境教育的教师培训
环境教育中学生要在教师的指导下观察、探究自然与社会及其相互关系，要求采用多样的学习方式、教学方式和评价方式。其中教师的作用很重要，合格的能够胜任环境教育的教师是环境教育成功的关键。此外，环境教育不是仅仅在环境教育课或环境教育活动中才进行的，要将环境教育渗透到学校教育的方方面面，通过各门课程、运用多种途径培养学生的环境意识。因此，环境教育不是少数教师的任务，所有的教师都应该具有环境意识和组织环境教育的能力。
认识到这一点，印度教育主管部门要求教师的职前教育中必须将环境教育作为一门选修课，教师教育课程不仅需要给教师提供理解环境教育的基本知识和概念，同时还要培养相关的技能和态度，使他们能够正确处理师生关系，引导学生开展环境教育活动，培养学生的环境意识和能力。印度在环境教育方面加强职前和在职教师教育的基本策略包括：（1）从环境教育的观点出发，反思和修改现有的职前和在职教育计划，使得教师能够将环境教育作为被整合的一部分融入教学，关注教师在环境教育方面的理论水平和实践能力的提高；（2）使教师熟悉环境教育的计划和活动，培养他们组织与实施个案研究的能力，使他们能够帮助学习者形成符合要求的行为；（3）给教师提供机会，使他们能够接触那些已经在社区中有成果的不同类型的环境计划；（4）培养教师建立紧密的学校与社区间关系的能力；（5）鼓励教师共同合作，在其他科目的教学中穿插环境教育的内容。
印度在培训环境教育教师方面作出了很多努力，其环境教育中心在世界自然保护联盟的资助下从1994年起每年组织一次2~3个月的环境教育培训班，培训内容相当广泛，从全球环境问题到野生动物保护，从人口问题到妇女在环境事务中的作用，也包括环境教育的教学方法，宣传资料的撰写、游戏和剧本的设计等等，学员还可以参观自然保护区，并在环境教育野外中心实地工作。设在印度艾默德巴（Ahmedabad）的“环境教育银行”则是一项完全创新的模式，这个银行其实是一个环境教育的资料库和培训中心，它储存了与环境教育有关的各种资料包括教具、海报、电影拷贝、录像带、出版物和一个储存有800多个环境概念、2500项活动和600多个研究实例的电脑数据库，可以为环境教育工作者提供各种教学材料以满足不同的需要。⑧
三、印度中小学开展环境教育的经验
1.综合运用多种方式开展环境教育
环境教育是一种开放的、综合的教育，需要运用多学科的知识解决环境问题，仅仅以一种方式来开展环境教育是不够的，因为每种方式都有其自身的不完善之处，比如单独开设环境教育课程可能会增加学生的负担，因为现有的物理、化学、生物、地理等课程中已有不少环境知识的内容，另外再开设独立的环境教育课可能会导致教学内容的重复，加重学生的学习负担；而仅仅采用将环境知识分散于各学科的方式又会使学生所获得的环境知识过于零散，难以保证知识的系统性，使学生难以对环境有一个整体感知。因此要更好地实现环境教育目标，培养学生可持续发展的观念和能力需要采用多种方式，印度在这个方面提供了很好的范例，他们在中小学通过开设必修课、选修课、环境教育活动和各学科渗透等方式，共同推动环境教育的开展，取得了很好的效果。
2.积极调动各方力量推动环境教育
教育不仅仅是学校的事情，家庭、社区和社会相关机构参与到教育过程中，让校内与校外相结合，实现信息沟通和资源共享能够更好的促进学生成长为社会需要的人才。环境教育这个特别需要“环境”的科目尤其如此，仅仅固守在学校之内，仅仅停留在书本之中如何使学生认识到真正的环境问题呢？因此印度十分注重环境教育中家长和社区的参与，积极调动各方力量，使学生能够以多种渠道获得环境教育的知识，树立自己的环境意识。
印度国家教育与培训委员会在关于环境教育的报告中指出，环境教育不能仅仅依靠学校，学校、家庭和社区应该建立一种合作的关系，共同促进学生合理态度的形成。教育中家长的作用是很关键的，印度中小学在制定环境教育课程时鼓励家长参与，征求他们的意见，因为孩子在父母的指导下实施某个计划可以培养他们对环境和对社会的情感。同时积极调动社区的力量，让社区成为环境教育的场所之一。“社区的基本作用就是在学校计划、组织和实行环境教育计划、项目和活动时提供帮助和给予支持。这将会使学生更能了解他们所处的环境，帮助他们认识到计划的重要性。”⑨ 此外积极的社区参与可以使学生认识到他们的社会以及环境责任。为此国家教育与培训委员会建议在设计环境教育的活动时，地区的直接环境需要，比如水资源保护、植树造林、污染控制、废物利用、环境卫生和有机农业等问题应该是环境教育计划重点关注和优先考虑的。因为儿童对环境问题的直接感受会帮助他们形成环境意识并可能积极地采取行动。
为了实现这种合作关系，鼓励社会中各个不同的机构参与到学校的环境教育中来，比如媒体可以安排展览、电影等活动，促进环境意识在学生中的传播等。印度的法律规定中央电视台每天必须有7分钟的时间用于与环境有关的节目。印度的环境教育中心在政府林业部和世界自然保护联盟的支持下，建立了东亚和东南亚环境教育网络（SASEANEE），该机构在促进地区间环境教育的交流、人员培训和教材开发等方面起到了重要的作用。
3.运用灵活多样的评价手段服务环境教育
正如上文所说的，印度中小学在环境教育的评价上比较灵活，在教育的不同阶段采用不同的评价方式，做到评价为了教学，而教学并非为了评价。具体的评价方式上文已有所阐述。
4.注意减轻学生负担
环境教育是印度小学阶段的必修课程，但同时在中小学阶段的其他科目中也多有渗透，因此就有可能出现课程学习内容的重复，课程负担问题就出现了。在环境教育的学习中，要求提供给学生思考、行动和分担责任的机会，这些机会可以在学校的课程中提供，也可以在为环境教育组织的活动中提供，这时候应该注意避免课程学习内容的重复，尽量减轻学生学习的负担。印度在开展环境教育时，经常将场所放在植物园、农场、池塘、工厂、自然历史博物馆、文化遗址等地方，使学生在游乐之中学习，不仅能激发学生的兴趣还可以巩固课堂中的知识。印度国家教育与培训委员会就建议环境教育必须建立在学生熟悉的生活例子基础上，它们应该是有趣的，这样学生学习起来能够更轻松也更容易接受，此外一般不会给学生布置家庭作业。他们认为环境教育的目的就是使学生了解、感受进而热爱和保护自然，而不是增加学生的负担。
5.注重环境教育的完整性与连续性
印度中小学在开展环境教育时非常注重其完整性，使学生生活的方方面面都包含着环境教育的因素，上文也讲到积极调动家庭和社区的力量，使学生在家庭和社区中感受到环境的重要性。此外学校方面也是将环境教育的过程要渗透到学习系统的方方面面，不仅通过课堂传授。学校的物质环境和教师、管理者对环境的态度和行为等都可以成为教育力量，比如学校中水资源的节约、卫生设施的使用、垃圾管理、建设绿色校园以及能源保护等都可以给学生提供环境教育的真实经验。
在环境教育的连续性上，印度也是做足了工夫。在制定环境教育计划时，根据学生身心发展的特点在不同的教育阶段制定不同的教育策略，使不同阶段的学习目标和内容彼此衔接、层层深入，并且在不同的教育阶段也采用不同的评价方式，使学生逐步达到教育目标。
2004年印度国家教育与培训委员会组织召开的两次关于学校环境教育的咨询会上，教育专家、环保主义者和官员们通过协商达成了共识，打算将环境教育作为一门必修课程以一种逐级方式在整个学校教育阶段开设。这必将给印度中小学的环境教育带来更大的发展空间。与印度相比，环境教育在我国长期以来没有受到应有的重视，缺乏完善的环境教育培养体制，包括课程、教材、师资等都不足以保证环境教育的质量。要使我国实现可持续发展，环境教育是需要努力做好的一个方面。
注释
①约翰·法因、阿步秋、比什努·班达里：《通过教育创造亚太地区可持续发展的未来》，《教育展望》，2001年第1期
②张学广：《国际环境教育与可持续未来——澳大利亚环境教育国际会议综述》，《比较教育研究》，2000年第2期
③汪霞：《国外中小学课程演进》，济南：山东教育出版社 2000年版，第830页
④王冬桦：《人类与环境》，上海：上海教育出版社 1999年版，第101-104页
⑤National curriculum framework 2000.http：//www.ncert.nic.in/welcome.htm
⑥⑦⑨Perspectives of Environmental Education in Schools.http：//www.ncert.nic.in/welcome.htm
⑧吴祖强，曹素芬：《亚洲地区环境教育回顾及其启示》，《比较教育研究》，1998年第1期
作者单位分别系南京师范大学教育科学学院，南京师范大学体育科学学院
（责任编辑 王永康）