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本文基于博弈理论分析了政府参与产学研合作的正确性和必要性,并基于安徽省产学研调查的数据验证了博弈结论。指出产学研合作中出现的问题仅靠自由竞争的市场制度或完全自发解决是远远不够的,政府有必要介入其中并在合作中居中协调以及提供包括财政、法律法规等各种政策支持。认为在产学研合作的不同阶段,政府的角色和作用机制是不同的。