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摘 要：如今的腐败现象日益严重。腐败组织越来越庞大，腐败范围越来越广泛，腐败手段越来越高明，腐败程度越来越严重。为此，本文在借鉴其他学者研究成果的基础上，提出了有效开展反腐败斗争工作的几项措施，以期能够剔除腐败这颗“毒瘤”。
关键字：腐败；当代中国；反腐败斗争
文章编号：978-7-80736-771-0（2010）03-134-02
腐败是当今社会最为流行的话题之一，也是至今为止没有得到彻底根治的顽疾之一，为此，许多学者都对反腐败进行了深入、细致的研究。虽说腐败的本质是对公共权力的滥用。但是，由于历史、文化、制度等的不同，腐败的行为主体及其相互关系、腐败行为侵犯的具体客体、腐败的表现形式、腐败与外部制度环境及文化环境的关系等等，都有不同的特点。
综合学者们所给出的定义，我个人比较赞同温敬元先生的观点：腐败是指公职人员或组织利用手中掌握的公共权力，为谋取个人或局部的利益而实施的严重违反党纪、政纪或国家法律，侵犯党、国家和人民利益的行为。它的实质是公共权力的滥用。[1]
中国乃至世界上很多国家当前的腐败状况都是触目惊心的。据联合国统计，每年仅“政府腐败”就要使全世界损失大约6000亿美元的资金；据菲律宾参议院公布的一份报告显示，由于腐败和管理不善，菲律宾政府一年的政府预算损失就达到了950亿比索（约合18亿美元）。[2]由于权、钱、利的诱惑，使得世界上没有一个国家能对腐败产生免疫力。如果我们不加大对腐败的惩治力度，那么，它所引发的后果将不堪设想。
有鉴于此，在借鉴相关学者研究成果的基础上，我认为应从以下几个方面去开展反腐败斗争。
首先，加强思想教育，从源头上做好拒腐防变的工作。思想决定人的行为，如果一个党政领导干部的价值观、人生观、世界观蜕变了，那么他势必抵挡不住各种“糖衣炮弹”的攻击。因此，我们必须从源头上抓起，强化干部教育，深化党员教育，加强群众教育，提高他们拒腐防变的能力。
对领导干部的反腐教育一定要落到实处，把理想信念教育做细、做实。让他们能够始终保持清醒的头脑，坚定共产主义的政治信仰，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉实践立党为公、执政为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人的革命本色。
对一般党员的反腐教育也不容忽视，因为我们党拥有7000多万的党员，这是一支十分庞大的队伍，而且，所有的党政干部都来源于这支队伍，因而，一定要以马克思主义的世界观、人生观、价值观以及党纪、政纪和党的宗旨等作为教育的重点，使我们的党员能够坚持共产主义的理想和中国特色社会主义的信念，增强他们遵纪守法的自觉性。
其次，加速“阳光型政府”的构建，为反腐败工作彻底扫清体制上的障碍。
由我国现行的体制决定，国家对资源享有绝对的控制权，而国家权力又由我们的党政领导干部代为行使，这就使得他们拥有了索取私利的筹码，土地审批权、矿产经营权等都变成了贪官们的“摇钱树”。因此，我们一定要加速“阳光型政府”的构建，坚决堵住“权力寻租”的黑洞。具体而言，我们要进一步转变政府机关的固有观念，提高我国公民参政、议政的意识，大力拓宽政府信息公开的渠道。在法律允许的范围内，把政务信息公布于众，变“暗箱操作”为“阳光操作”，让人民群众可以真正行使他们当家作主的权力，使得权力无处寻租。
与此同时，我们要做好保护检举人的工作，在全社会形成一种敢于检举、勇于检举的良好氛围，绝对不能让群众的监督成为摆设。国家应出台相应的法律法规，来保护我们检举人的合法权益和生命安全，让检举之火不灭。
第三，加大对腐败的惩处力度，提高腐败成本。要想杜绝腐败，关键是要形成领导干部不敢贪、不能贪、贪不了的环境。要形成这样的环境，就必须提高腐败的成本，使腐败的成本远远大于腐败的收益。对腐败分子，在政治上，要坚决打掉他们的乌纱帽，让他们丢官、入狱、被杀头；在经济上，把他们扫地出门，课以重罚，甚至让他们倾家荡产；在舆论上，让他们受到群众强烈的谴责，身败名裂。总之，要让他们为自己的腐败行为付出极高的成本。厄瓜多尔新总统卢西奥·古铁雷斯一上台就提出了严厉打击腐败的措施：对贪污5000美元以上国家财产的政府雇员判处终身监禁，并且要引渡那些携款逃往国外的银行家。人都是理性的，这么高的成本，谁还愿意冒着高风险去干这种“赔本买卖”呢？只要领导干部主观上不愿去进行腐败活动了，那么，我们的反腐工作也就前进了一大步。
第四，强化非政府组织在开展反腐败斗争中的作用。腐败产生的根源之一就是因为我们现在的政府是一个“全能”的政府，过多的权力集中在了政府的手中。只要政府在法律法规允许的范围内，适当下放部分权力，由非政府组织这个客观、中立的“外人”来承担政府不宜承担的事务，那么，这样一来，政府权力就得到了限制，由政府单中心治理所导致的权力泛化的情况就会被改变，权力寻租的空间在一定程度上也就被消除了。减少了腐败存在的空间，也就在一定程度上有效地遏制了腐败的产生。
第五，重视、发挥新闻舆论的反腐败作用。众所周知，在现代社会，媒体是公众了解外界信息的主要渠道，直接接触和影响着广大人民群众，它们已经成为了现代民主社会里的一种不可忽视的重要力量。在西方，媒体被称为除立法、司法、行政之外的“第四种权力”。因此，新闻舆论监督具有其它监督方式所不具备的特点，即监督主体和客体的广泛性，监督方式的公开性、广泛性、多样性和灵活性，监督时效的迅捷性。鉴于新闻舆论对反腐败有如此重要的作用，我们一定要充分发挥它的作用：加强政务公开工作和推进民主政治建设，为新闻舆论监督创造良好的外部环境；对新闻媒体曝光的问题一定要认真追究；同时，国家相关部门应尽快制定、颁布有关专门法律，保障、规范新闻媒体的反腐败舆论监督。当然了，我们的主流传媒也要负起相应的社会责任，用诚信、客观、公正的态度去报导。只要把新闻舆论监督和其它监督形式协调起来使用，那么一定能够优势互补、相得益彰，大大推进我们的反腐败进程。
总而言之，我们在依靠本国力量进行反腐斗争的同时，也要同世界各国携起手来，一起坚决地同腐败斗争到底。我坚信，只要我们朝着正确的方向前进，多管齐下、共同努力，那么腐败这个“恶性肿瘤”一定可以被我们成功的割除掉。
参考文献：
[1]温敬元.腐败的内涵、生成条件与遏制思路新探[J].中共福建省委党校学报，2005（6）.
[2]贺萌.2002年世界腐败全景透视.反腐败导刊[J].2003（3）.
[3]刘强.论腐败的定义[J].财经界.2007（6）.
[4]于风政.论“腐败”的定义[J].新视野.2003（5）.
[5]王名.非营利组织管理概论[M].北京：中国人民大学出版社.
[6]刘文利.浅析中国当前权力腐败及对策[J].工作研究.2003（12）.
[7]卢海燕.关于我国非政府组织的几点思考[J].求实.2004（11）.
[8]赵士林.突发事件与媒体报道[M].上海：复旦大学出版社.
关键字：腐败；当代中国；反腐败斗争
文章编号：978-7-80736-771-0（2010）03-134-02
腐败是当今社会最为流行的话题之一，也是至今为止没有得到彻底根治的顽疾之一，为此，许多学者都对反腐败进行了深入、细致的研究。虽说腐败的本质是对公共权力的滥用。但是，由于历史、文化、制度等的不同，腐败的行为主体及其相互关系、腐败行为侵犯的具体客体、腐败的表现形式、腐败与外部制度环境及文化环境的关系等等，都有不同的特点。
综合学者们所给出的定义，我个人比较赞同温敬元先生的观点：腐败是指公职人员或组织利用手中掌握的公共权力，为谋取个人或局部的利益而实施的严重违反党纪、政纪或国家法律，侵犯党、国家和人民利益的行为。它的实质是公共权力的滥用。[1]
中国乃至世界上很多国家当前的腐败状况都是触目惊心的。据联合国统计，每年仅“政府腐败”就要使全世界损失大约6000亿美元的资金；据菲律宾参议院公布的一份报告显示，由于腐败和管理不善，菲律宾政府一年的政府预算损失就达到了950亿比索（约合18亿美元）。[2]由于权、钱、利的诱惑，使得世界上没有一个国家能对腐败产生免疫力。如果我们不加大对腐败的惩治力度，那么，它所引发的后果将不堪设想。
有鉴于此，在借鉴相关学者研究成果的基础上，我认为应从以下几个方面去开展反腐败斗争。
首先，加强思想教育，从源头上做好拒腐防变的工作。思想决定人的行为，如果一个党政领导干部的价值观、人生观、世界观蜕变了，那么他势必抵挡不住各种“糖衣炮弹”的攻击。因此，我们必须从源头上抓起，强化干部教育，深化党员教育，加强群众教育，提高他们拒腐防变的能力。
对领导干部的反腐教育一定要落到实处，把理想信念教育做细、做实。让他们能够始终保持清醒的头脑，坚定共产主义的政治信仰，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉实践立党为公、执政为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人的革命本色。
对一般党员的反腐教育也不容忽视，因为我们党拥有7000多万的党员，这是一支十分庞大的队伍，而且，所有的党政干部都来源于这支队伍，因而，一定要以马克思主义的世界观、人生观、价值观以及党纪、政纪和党的宗旨等作为教育的重点，使我们的党员能够坚持共产主义的理想和中国特色社会主义的信念，增强他们遵纪守法的自觉性。
其次，加速“阳光型政府”的构建，为反腐败工作彻底扫清体制上的障碍。
由我国现行的体制决定，国家对资源享有绝对的控制权，而国家权力又由我们的党政领导干部代为行使，这就使得他们拥有了索取私利的筹码，土地审批权、矿产经营权等都变成了贪官们的“摇钱树”。因此，我们一定要加速“阳光型政府”的构建，坚决堵住“权力寻租”的黑洞。具体而言，我们要进一步转变政府机关的固有观念，提高我国公民参政、议政的意识，大力拓宽政府信息公开的渠道。在法律允许的范围内，把政务信息公布于众，变“暗箱操作”为“阳光操作”，让人民群众可以真正行使他们当家作主的权力，使得权力无处寻租。
与此同时，我们要做好保护检举人的工作，在全社会形成一种敢于检举、勇于检举的良好氛围，绝对不能让群众的监督成为摆设。国家应出台相应的法律法规，来保护我们检举人的合法权益和生命安全，让检举之火不灭。
第三，加大对腐败的惩处力度，提高腐败成本。要想杜绝腐败，关键是要形成领导干部不敢贪、不能贪、贪不了的环境。要形成这样的环境，就必须提高腐败的成本，使腐败的成本远远大于腐败的收益。对腐败分子，在政治上，要坚决打掉他们的乌纱帽，让他们丢官、入狱、被杀头；在经济上，把他们扫地出门，课以重罚，甚至让他们倾家荡产；在舆论上，让他们受到群众强烈的谴责，身败名裂。总之，要让他们为自己的腐败行为付出极高的成本。厄瓜多尔新总统卢西奥·古铁雷斯一上台就提出了严厉打击腐败的措施：对贪污5000美元以上国家财产的政府雇员判处终身监禁，并且要引渡那些携款逃往国外的银行家。人都是理性的，这么高的成本，谁还愿意冒着高风险去干这种“赔本买卖”呢？只要领导干部主观上不愿去进行腐败活动了，那么，我们的反腐工作也就前进了一大步。
第四，强化非政府组织在开展反腐败斗争中的作用。腐败产生的根源之一就是因为我们现在的政府是一个“全能”的政府，过多的权力集中在了政府的手中。只要政府在法律法规允许的范围内，适当下放部分权力，由非政府组织这个客观、中立的“外人”来承担政府不宜承担的事务，那么，这样一来，政府权力就得到了限制，由政府单中心治理所导致的权力泛化的情况就会被改变，权力寻租的空间在一定程度上也就被消除了。减少了腐败存在的空间，也就在一定程度上有效地遏制了腐败的产生。
第五，重视、发挥新闻舆论的反腐败作用。众所周知，在现代社会，媒体是公众了解外界信息的主要渠道，直接接触和影响着广大人民群众，它们已经成为了现代民主社会里的一种不可忽视的重要力量。在西方，媒体被称为除立法、司法、行政之外的“第四种权力”。因此，新闻舆论监督具有其它监督方式所不具备的特点，即监督主体和客体的广泛性，监督方式的公开性、广泛性、多样性和灵活性，监督时效的迅捷性。鉴于新闻舆论对反腐败有如此重要的作用，我们一定要充分发挥它的作用：加强政务公开工作和推进民主政治建设，为新闻舆论监督创造良好的外部环境；对新闻媒体曝光的问题一定要认真追究；同时，国家相关部门应尽快制定、颁布有关专门法律，保障、规范新闻媒体的反腐败舆论监督。当然了，我们的主流传媒也要负起相应的社会责任，用诚信、客观、公正的态度去报导。只要把新闻舆论监督和其它监督形式协调起来使用，那么一定能够优势互补、相得益彰，大大推进我们的反腐败进程。
总而言之，我们在依靠本国力量进行反腐斗争的同时，也要同世界各国携起手来，一起坚决地同腐败斗争到底。我坚信，只要我们朝着正确的方向前进，多管齐下、共同努力，那么腐败这个“恶性肿瘤”一定可以被我们成功的割除掉。
参考文献：
[1]温敬元.腐败的内涵、生成条件与遏制思路新探[J].中共福建省委党校学报，2005（6）.
[2]贺萌.2002年世界腐败全景透视.反腐败导刊[J].2003（3）.
[3]刘强.论腐败的定义[J].财经界.2007（6）.
[4]于风政.论“腐败”的定义[J].新视野.2003（5）.
[5]王名.非营利组织管理概论[M].北京：中国人民大学出版社.
[6]刘文利.浅析中国当前权力腐败及对策[J].工作研究.2003（12）.
[7]卢海燕.关于我国非政府组织的几点思考[J].求实.2004（11）.
[8]赵士林.突发事件与媒体报道[M].上海：复旦大学出版社.