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出口退税产生于国际贸易。是指对报关出口货物退还在国内各生产环节和流转环节接税法规定缴纳的增值税和消费税，从而使出口商品以不合税价格进入国际市场参与国际竞争的一种政策制度．我国自1985年开始实行出口退税政采以来，先后多次进行退税机制改革，频繁调整退税率，使出口企业无法对生产经营进行长期、科学的规划，同时制度本身还存在一定的局限性．本文在介绍出口退税理论的基础上，通过分析现行制度的主要内容及存在的问题，借鉴国际经验，探讨我国出口退税机制改革思路．