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在1995年提出的《整顿会计工作秩序约法三章》中指出：“一、所有企业、事业单位必须依法建账，并保证会计工作的秩序和会计信息质量”。“二、认真培训和大力提高会计工作者和注册会计师的政治素质、业务能力和职业道德”。“三、财政部门要负责从法规、制度、培训、监管等方面加强全国的会计工作，其他主管部门都要加强对基层单位的会计监督”。