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摘 要：党支部作为党的基础组织，担负着直接教育、管理、监督党员的职责。本文结合笔者的工作实践，对党支部在党员教育管理中的主体作用进行分析探究，提出几点建议以供参考。
关键词：党支部；党员教育；主体作用
党支部是党的工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。去年以来，县投资促进服务中心以“两学一做”学习教育为抓手，把全面从严治党落实到每名党员，进一步严格和规范党的组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用。结合工作实践，笔者对党支部在党员教育管理中主体作用提出如下意见和建议：
一、 夯实基础，在建立健全教育管理机制上下功夫
一要把好入口关，在建立健全党员发展机制上下功夫。严格党员标准、严格入党程序，坚持标准，成熟一个发展一个。
二要把好思想关，在建立健全党员教育机制上下功夫。把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员“述学”“评学”“考学”制度化，并作为重要的教育形式长期坚持下去，努力构建学习型党支部。
三要把好监督关，在建立和完善上下联动的监督机制上下功夫。充分发挥上级党委、纪委和党支部的监督作用，着力加强党风廉政建设的教育和监督，增强廉政意识。
四要把好规范关，在深化支部建设目标管理机制上下功夫。细化目标管理方案，加大考核检查力度，有效地提升支部工作的制度化、规范化和科学化水平。
二、 构建平台，充分发挥党支部的堡垒作用
一要构建形式多样的“学习平台”，发挥党支部的引领作用。对广大党员干部群众进行政治思想上和发展方向上的正确领导和指导，不断提高全体党员的思想政治、业务能力水平，克服“本领恐慌”。一是推行岗位培训制度。搭建在线自学考试平台。二是推行分类引导。各支部根据不同岗位、不同年龄的不同需求，采取不同的引导策略，促进潜能得到最佳程度的发挥。三是推行实践历练制度。形成岗位轮岗历练制度，通过不同的岗位历练，在教育管理中不断提升综合素质。
二要搭建为党员展示优秀的“舞台”，充分发挥党支部的带动作用。展示能够激发人的“表现欲”，增强人的“驱动力”，让展示者在展示自我的过程中，获得“成就感”。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进基层党支部和优秀共产党员典型，及时总结推广他们的好做法好经验，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激励和带动更多的党员干部昂扬向上，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三要构建党务公开的“镜台”，充分发挥党支部的凝聚作用。进一步扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，从而激发支部和广大党员的主体意识和政治热情，引导广大党员干部统一思想、凝聚共识、振奋精神、增强信心，把党员干部群众聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。
四要搭建互助提高的“交流平台”，充分发挥党支部疏导作用。探索开展批评与自我批评的新途径，坚持把谈心交心活动贯穿工作的始终，做到“四个始终坚持”：一是始终坚持广泛性，谈心工作做到全覆盖。二是始终坚持原则性，谈心活动做到党员心坎上。三是始终坚持长远性，正视差距和不足。四是始终坚持团结性，共同总结经验教训，共同寻找努力方向。把矛盾和问题消灭在萌芽之中，为社会主义建设提供一个和谐稳定的内部环境。
五要构建反面典型的“曝光台”，充分发挥党支部的警示教育作用。坚持以先进模范为标杆，以反面典型为镜鉴，以作风建设为抓手加强党员监督教育管理。作风建设是党建的永恒主题，党支部在党员作风建设上发挥及其重要的监督作用。一是强化日常行为监督。各党支部经常性开展党规党纪教育，确保支部党员在工作中有组织有纪律有活力。二是加强党风廉政建设。党支部书记要对支部党员进行经常性的党风廉洁教育，同时把警示教育贯彻工作的始终。
三、 创新举措，不断丰富党支部的教育管理内涵
一要坚持务求实效的原则，创新思想政治教育方式。在领导、内容、形式、方法、手段、机制等方面对思想政治工作加以改进，以思想政治工作的具体成效引领党员主动作为、积极进取。一是从“注重管理型”到“率先示范型”转变。注重加强领导带头示范，支委会成员坚持带头学理论、带头写文章、带头讲党课，用自身的清廉带动全体党员自觉遵章守纪。二是从“单方灌输型”到“双向交流型”转变。党支部定期开展问卷调查、谈心谈话，及时了解掌握党员干部思想动态，既“疏”又“導”。三是从“传统说教型”到“网络引导型”转变。充分运用现代信息技术手段，以益阳党建通、共产党员、清风益阳等公众学习平台和桃江党建、支部党员工作学习群为载体，精心打造网络学习平台。四是从“劝教说服型”到“关心感化型”转变。通过年度体检、生日祝福、开展各种文娱体育活动，慰问困难党员，以真心、真情凝聚人心。五是从“主题教育型”到“隐形渗透型”转变。将教育寓于环境、文化、活动之中，用良好的文化环境影响人、塑造人。
二要以“两学一做”学习教育为契机，创新党员活动形式。一是规定动作规范有效。以党支部为单位、以“三会一课”为基本形式、以“党员活动日”为基本载体，认真组织专题学习讨论，努力创新方式讲好党课，积极开好支部民主生活会，精心开展党员民主评议，合理引导党员立足岗位作贡献，坚持领导干部带头作表率，对规定动作，做到一个不落，事事落实。二是自选动作创新开展。在开展“党员活动日”活动中，党支部坚持在“结合工作和服务群众”上做好文章，使“党员活动日”的活动内容更加丰富多彩，不断激发党员队伍的激情与活力。结合精准扶贫工作到驻点村开展访贫问苦活动，结合“双创”工作开展党员进社区活动，结合“双联”工作开展走访慰问活动，结合业务工作开展各种形式的服务群众活动。
参考文献：
[1]王芝华.党支部在党员教育管理监督中的主体作用探究——基于实证研究的视角[J].观察与思考，2018（01）.
[2]金钊.党支部工作就该这样干[J].全国新书目，2017（03）.
作者简介：
文暑成，湖南省益阳市，湖南省益阳市桃江县投资促进服务中心。
关键词：党支部；党员教育；主体作用
党支部是党的工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。去年以来，县投资促进服务中心以“两学一做”学习教育为抓手，把全面从严治党落实到每名党员，进一步严格和规范党的组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用。结合工作实践，笔者对党支部在党员教育管理中主体作用提出如下意见和建议：
一、 夯实基础，在建立健全教育管理机制上下功夫
一要把好入口关，在建立健全党员发展机制上下功夫。严格党员标准、严格入党程序，坚持标准，成熟一个发展一个。
二要把好思想关，在建立健全党员教育机制上下功夫。把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员“述学”“评学”“考学”制度化，并作为重要的教育形式长期坚持下去，努力构建学习型党支部。
三要把好监督关，在建立和完善上下联动的监督机制上下功夫。充分发挥上级党委、纪委和党支部的监督作用，着力加强党风廉政建设的教育和监督，增强廉政意识。
四要把好规范关，在深化支部建设目标管理机制上下功夫。细化目标管理方案，加大考核检查力度，有效地提升支部工作的制度化、规范化和科学化水平。
二、 构建平台，充分发挥党支部的堡垒作用
一要构建形式多样的“学习平台”，发挥党支部的引领作用。对广大党员干部群众进行政治思想上和发展方向上的正确领导和指导，不断提高全体党员的思想政治、业务能力水平，克服“本领恐慌”。一是推行岗位培训制度。搭建在线自学考试平台。二是推行分类引导。各支部根据不同岗位、不同年龄的不同需求，采取不同的引导策略，促进潜能得到最佳程度的发挥。三是推行实践历练制度。形成岗位轮岗历练制度，通过不同的岗位历练，在教育管理中不断提升综合素质。
二要搭建为党员展示优秀的“舞台”，充分发挥党支部的带动作用。展示能够激发人的“表现欲”，增强人的“驱动力”，让展示者在展示自我的过程中，获得“成就感”。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进基层党支部和优秀共产党员典型，及时总结推广他们的好做法好经验，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激励和带动更多的党员干部昂扬向上，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三要构建党务公开的“镜台”，充分发挥党支部的凝聚作用。进一步扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，从而激发支部和广大党员的主体意识和政治热情，引导广大党员干部统一思想、凝聚共识、振奋精神、增强信心，把党员干部群众聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。
四要搭建互助提高的“交流平台”，充分发挥党支部疏导作用。探索开展批评与自我批评的新途径，坚持把谈心交心活动贯穿工作的始终，做到“四个始终坚持”：一是始终坚持广泛性，谈心工作做到全覆盖。二是始终坚持原则性，谈心活动做到党员心坎上。三是始终坚持长远性，正视差距和不足。四是始终坚持团结性，共同总结经验教训，共同寻找努力方向。把矛盾和问题消灭在萌芽之中，为社会主义建设提供一个和谐稳定的内部环境。
五要构建反面典型的“曝光台”，充分发挥党支部的警示教育作用。坚持以先进模范为标杆，以反面典型为镜鉴，以作风建设为抓手加强党员监督教育管理。作风建设是党建的永恒主题，党支部在党员作风建设上发挥及其重要的监督作用。一是强化日常行为监督。各党支部经常性开展党规党纪教育，确保支部党员在工作中有组织有纪律有活力。二是加强党风廉政建设。党支部书记要对支部党员进行经常性的党风廉洁教育，同时把警示教育贯彻工作的始终。
三、 创新举措，不断丰富党支部的教育管理内涵
一要坚持务求实效的原则，创新思想政治教育方式。在领导、内容、形式、方法、手段、机制等方面对思想政治工作加以改进，以思想政治工作的具体成效引领党员主动作为、积极进取。一是从“注重管理型”到“率先示范型”转变。注重加强领导带头示范，支委会成员坚持带头学理论、带头写文章、带头讲党课，用自身的清廉带动全体党员自觉遵章守纪。二是从“单方灌输型”到“双向交流型”转变。党支部定期开展问卷调查、谈心谈话，及时了解掌握党员干部思想动态，既“疏”又“導”。三是从“传统说教型”到“网络引导型”转变。充分运用现代信息技术手段，以益阳党建通、共产党员、清风益阳等公众学习平台和桃江党建、支部党员工作学习群为载体，精心打造网络学习平台。四是从“劝教说服型”到“关心感化型”转变。通过年度体检、生日祝福、开展各种文娱体育活动，慰问困难党员，以真心、真情凝聚人心。五是从“主题教育型”到“隐形渗透型”转变。将教育寓于环境、文化、活动之中，用良好的文化环境影响人、塑造人。
二要以“两学一做”学习教育为契机，创新党员活动形式。一是规定动作规范有效。以党支部为单位、以“三会一课”为基本形式、以“党员活动日”为基本载体，认真组织专题学习讨论，努力创新方式讲好党课，积极开好支部民主生活会，精心开展党员民主评议，合理引导党员立足岗位作贡献，坚持领导干部带头作表率，对规定动作，做到一个不落，事事落实。二是自选动作创新开展。在开展“党员活动日”活动中，党支部坚持在“结合工作和服务群众”上做好文章，使“党员活动日”的活动内容更加丰富多彩，不断激发党员队伍的激情与活力。结合精准扶贫工作到驻点村开展访贫问苦活动，结合“双创”工作开展党员进社区活动，结合“双联”工作开展走访慰问活动，结合业务工作开展各种形式的服务群众活动。
参考文献：
[1]王芝华.党支部在党员教育管理监督中的主体作用探究——基于实证研究的视角[J].观察与思考，2018（01）.
[2]金钊.党支部工作就该这样干[J].全国新书目，2017（03）.
作者简介：
文暑成，湖南省益阳市，湖南省益阳市桃江县投资促进服务中心。