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温州是个社会福利社会化起步较早的城市,上个世纪80年代以来,敢为天下先的温州人用敏锐的市场眼光投向商机无限的社会养老领域,在政府引导和优惠政策的推动下,民间资本的投资冲动有了施展的天地.在推进社会福利社会化过程中,温州人不拘一格,创造出了多种养老服务机构的模式,形成了一个以政府为主导、多元承办、多渠道投资、市场化运作、服务大众的养老格局.