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改革开放以来，我国的医疗卫生体制改革虽滞后于社会经济等其他领域的改革，但改革其实一直也没有间断过。及至在去年推开的新一轮医改中，公立医院的改革成了近期5项重点工作之一。这是因为随着改革和发展，公立医院规模和实力逐步壮大，在为广大人民群众提供了较为优质的医疗服务的同时，由于管理体制和内部运行机制存在的不足，也出现了一家独大、营利或变相营利甚至公益性质淡化等诸多问题。