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随着全球环境意识、生态意识的增强，森林在生态环境建设中的主体地位以及在可持续发展中不可替代的地位越来越受到关注。1998年长江、松花江发生特大洪灾之后，党中央、国务院在灾后重建“32”字方针中，反封山育林、退耕还林放到首位。今年党中央、国务院作出了西部大开发的重大决策，绵阳重新确定为科技城。在可持续发展战略下，退耕还林是我市加强生态环境保护和建设的主要措施。研究绵阳市陡坡耕地现状、陡坡耕地退耕难的原因，针对面临的问题，探讨退耕还林的对策，有助于我市退耕还林的顺利进行。