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（一）农村地区小面额残损人民币“体外循环”的现象十分普遍。目前，小面额残损人民币回笼渠道主要是银行在收进现金时，由银行出纳人员进行挑剔，流通中小面额人民币虽然绝大部分人民币已达到不宜流通人民币标准，但由于其没有进入银行，银行就不能对这部分现金进行挑剔，大量不宜流通的小面额人民币处于“体外循环”。这种现象在部分金融机构网点少，偏远无金融机构的地方表现得更为突出。