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摘 要:我国近年来校园事件频发,如疾病流行、地震灾害、台风灾害、火灾等,揭示了目前校园的安全系统较为脆弱。随着我国各地信息化建设的升级,应急指挥已经从过往的应对突发事件的快速处理需求中逐渐发展出来,更多应用到日常的移动执法、实时监测、实时指挥等,而这其中对应急指挥的视频通讯需求更加迫切,指挥中心如“面对面”身临一线,无延时指挥调度协同,成为校园应急指挥建设的重点。
关键词:高校;应急管理
1 高校突发事件的特点及类型
高校应急事件具有以下几个方面特点:一是突发性,由于事件的发生会受到多种因素的综合影响,因此难以提前預料,无法作出准确预判;二是严重性,突发事件的发生将对学校正常秩序和师生生命财产造成严重损失;三是紧迫性,事件一旦发生,需要校方在短时间内作出应急决策。四是扩散性,当今网络发达,校园事件一旦发生,会在短时间内通过各种信息平台传开,可能对社会产生影响。
2 目前我国高校突发事件管理存在的问题
2.1应急管理观念落后,危机意识淡薄
国内部门高校危机意识淡薄,对校园突发事件没有起到应有的重视,没有做到“居安思危”,觉得校园一切正常不会发生问题,对校园突发事件总是存在侥幸心理。校园很多预防设备只是形式,师生普遍缺乏自救的技巧,很容易发生严重事件。
2.2突发事件提前预警能力差,预警机制不完善
对突发事件的研究、分析不足,突发事件情况预估不到位,部分高校内部还未建立起完善的预警机制。大部分高校只是重视突发事件的事后解决与处置。经费问题导致校园突发事件机制缺乏资金,从而导致应急管理设备建设落后,安保人员热情不高,预警机制无法实施。
2.3突发事件信息公开渠道不通畅,信息传播不透明。
突发事件发生后,校方第一反应是将事件压下去并且封锁消息。学校期望通过阻止信息传播,避免让更多社会人员了解情况,降低社会恐慌和损失,但是实际情况往往适得其反,网络时代信息传播速度快,其他高校学生以及社会人员由于无法通过正当渠道了解事件的真实情况,只能道听途说,往往会造成更大的影响,因此开通突发事件应急管理对公信息渠道必要性很大。
3 高校应急管理系统建设运行机制
3.1应急教育培训
培训计划要有相应的培训计划,经常对全体师生进行安全知识讲座,使广大师生树立危机意识,树立“安全重于泰山”的观念。通过校园媒体宣传、举办素质拓展活动及应急知识竞赛等,对各类突发事件及其诱因进行宣传,普及突发事件应急知识和相关的法律知识,培养师生的应急能力,提高师生的自救自护能力。
3.2实时监控预警
学校安保人员要对容易存在隐患的地点和人员进行排查发现异常情况后通过信息管理子系统及时报送至学校突发事件应急管理部门。监控系统一旦发现异常情况,相关人员应立即向学校应急管理部门报告。危机确认后,应急管理部门应通过应急预警激活应急管理系统,启动应急预警模式,使整个系统进入紧急预备状态,同时让相关部门做好应急准备。
3.3恢复重建机制
首先是教学环境恢复,突发事件解决后,若校园环境遭到破坏,学校应组织人员尽快清理现场,恢复校园环境。其次是师生身心恢复,若师生和其他工作得身体或心理受到伤害和影响,应当及时安排就医,对于心理受到较大影响的人员,学校应当进行长期的跟踪调查,及时给予关心和帮助,必要时进行心理疏导,防止心理创伤带来二次伤害。最后是学校形象恢复,若突发事件影响了学校声誉和形象,应当通过应急信息通道,及时处理好和社会各界的关系,采取积极的态度,及时向媒体和公众发布信息,控制事件的传播。
结语
高校是社会的重要组成部分,高校的稳定和谐直接关系到国家的稳定及和谐社会的建设,如何有效预防和解决高校突发事件、保证高校安全,已经引起国家和社会的高度重视。但不可否认的是,目前我国在高校突发事件应急管理方面还存在一些问题亟待完善。
参考文献:
[1]王凡.高校突发事件应急管理研究[J].广东青年干部学院学报.2008,22(1).
[2]吴书强.大学生突发公共事件应急管理策略研究[J].公关世界.2021,(06).
[3]霍庆生.高质量发展视域下高校应急管理体系构建[J].国家教育行政学院学报.2021,(01).
关键词:高校;应急管理
1 高校突发事件的特点及类型
高校应急事件具有以下几个方面特点:一是突发性,由于事件的发生会受到多种因素的综合影响,因此难以提前預料,无法作出准确预判;二是严重性,突发事件的发生将对学校正常秩序和师生生命财产造成严重损失;三是紧迫性,事件一旦发生,需要校方在短时间内作出应急决策。四是扩散性,当今网络发达,校园事件一旦发生,会在短时间内通过各种信息平台传开,可能对社会产生影响。
2 目前我国高校突发事件管理存在的问题
2.1应急管理观念落后,危机意识淡薄
国内部门高校危机意识淡薄,对校园突发事件没有起到应有的重视,没有做到“居安思危”,觉得校园一切正常不会发生问题,对校园突发事件总是存在侥幸心理。校园很多预防设备只是形式,师生普遍缺乏自救的技巧,很容易发生严重事件。
2.2突发事件提前预警能力差,预警机制不完善
对突发事件的研究、分析不足,突发事件情况预估不到位,部分高校内部还未建立起完善的预警机制。大部分高校只是重视突发事件的事后解决与处置。经费问题导致校园突发事件机制缺乏资金,从而导致应急管理设备建设落后,安保人员热情不高,预警机制无法实施。
2.3突发事件信息公开渠道不通畅,信息传播不透明。
突发事件发生后,校方第一反应是将事件压下去并且封锁消息。学校期望通过阻止信息传播,避免让更多社会人员了解情况,降低社会恐慌和损失,但是实际情况往往适得其反,网络时代信息传播速度快,其他高校学生以及社会人员由于无法通过正当渠道了解事件的真实情况,只能道听途说,往往会造成更大的影响,因此开通突发事件应急管理对公信息渠道必要性很大。
3 高校应急管理系统建设运行机制
3.1应急教育培训
培训计划要有相应的培训计划,经常对全体师生进行安全知识讲座,使广大师生树立危机意识,树立“安全重于泰山”的观念。通过校园媒体宣传、举办素质拓展活动及应急知识竞赛等,对各类突发事件及其诱因进行宣传,普及突发事件应急知识和相关的法律知识,培养师生的应急能力,提高师生的自救自护能力。
3.2实时监控预警
学校安保人员要对容易存在隐患的地点和人员进行排查发现异常情况后通过信息管理子系统及时报送至学校突发事件应急管理部门。监控系统一旦发现异常情况,相关人员应立即向学校应急管理部门报告。危机确认后,应急管理部门应通过应急预警激活应急管理系统,启动应急预警模式,使整个系统进入紧急预备状态,同时让相关部门做好应急准备。
3.3恢复重建机制
首先是教学环境恢复,突发事件解决后,若校园环境遭到破坏,学校应组织人员尽快清理现场,恢复校园环境。其次是师生身心恢复,若师生和其他工作得身体或心理受到伤害和影响,应当及时安排就医,对于心理受到较大影响的人员,学校应当进行长期的跟踪调查,及时给予关心和帮助,必要时进行心理疏导,防止心理创伤带来二次伤害。最后是学校形象恢复,若突发事件影响了学校声誉和形象,应当通过应急信息通道,及时处理好和社会各界的关系,采取积极的态度,及时向媒体和公众发布信息,控制事件的传播。
结语
高校是社会的重要组成部分,高校的稳定和谐直接关系到国家的稳定及和谐社会的建设,如何有效预防和解决高校突发事件、保证高校安全,已经引起国家和社会的高度重视。但不可否认的是,目前我国在高校突发事件应急管理方面还存在一些问题亟待完善。
参考文献:
[1]王凡.高校突发事件应急管理研究[J].广东青年干部学院学报.2008,22(1).
[2]吴书强.大学生突发公共事件应急管理策略研究[J].公关世界.2021,(06).
[3]霍庆生.高质量发展视域下高校应急管理体系构建[J].国家教育行政学院学报.2021,(01).