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行政管理体系设置和生产安全事故调查处理法律制度的一系列问题,导致了相关生产安全行政监督管理与监察职能部门在行使职权过程中相互掣肘.本题的确定在于希望运用有效的程序标准探讨规范生产安全事故调查处理行政管理过程本身的运行,以实现事故调查处理的公正、客观、高效的价值目标,最终促使降低事故率与事故的严重程度.