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张德江委员长在浙江调研乡镇人大工作时强调,要＂充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平.＂近些年来,各地乡镇人大工作普遍得到加强,成效明显,但乡镇人大工作的薄弱环节依然不少.例如会议常常流于形式,闭会期间活动普遍偏少,代表素质及其作用的发挥距离法律的规定和群众的期望尚有较大的差距等.