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【摘 要】 随着我国经济发展水平不断上升，人们越来越重视公共卫生管理的发展，公共卫生管理也是当前医疗界发展的大势所趋，做好公共卫生管理，不仅可以改善当前不完善的医疗现状，还可以促进医疗卫生事业的发展，预防控制各类疾病的快速蔓延。但是目前我国基层公共卫生管理的发展还尚未成熟，在某些方面还存在一些不足，不能更充分地为人类的健康发挥作用，不能适应广大群众对医疗卫生的需求。所以，加强基层公共卫生管理依然是一项重要的任务。本文首先介绍了基层公共卫生管理的现状，其次介绍了我国公共卫生管理存在的一些问题，最后说明了如何解决这些问题，以及针对这些问题我们做了哪些措施。
【关键词】 基层公共卫生管理 存在的问题及对策
基层公共卫生管理体系是保障市民健康的基础，是更好的预防疾病，控制疾病的蔓延以及更好的对医疗卫生事业的规划。现阶段我国基层公共卫生管理事业还不完全符合我国的国情，特别是农村的医疗卫生事业的发展较慢，其保险制度、社区卫生、社区服务等还尚未完善。我国的基层公共卫生管理发展到什么阶段与我国的经济发展水平是息息相关的，我们要以基层人民应当享有的服务和提高基层人民的健康水平为主要目标，大力发展基层公共卫生管理事业，这需要我们大家一起的努力，改变当前公共卫生管理不完善的现状，采取有效的管理措施，构建更加健全的公共卫生体系[1]。
1 基层公共卫生管理现状
目前基层公共卫生管理事业是低层次的、低水平、低发展、不全面的，但是随着经济的快速发展，我国政府对公共卫生管理事业是十分重视的，社会各界人士越来越多的关注这方面的消息，但是城市与农村的差距依然很大。农村医疗发展很薄弱，其卫生条件、医疗设备均比城市差。农村看病难、看病贵还是难以解决，只有大力发展城乡经济，发展医疗事业，减小城乡差距，重点培养一些医护人员以及公共卫生管理人员，才能构建我国完善优质的公共卫生管理体系，实现基层公共卫生管理事业向前发展[2]。
2 基层公共卫生管理中存在的问题
基层公共卫生管理体系发展较迅速，但是还存在一些不足，例如：（1）一些单位领导人对公共卫生管理工作的不认可或意识不到位。如果领导对基层公共卫生管理都不重视，那么谈何发展。要想发展的更好，领导人必须有一个宽阔的视野，对公共卫生管理体系有一个较好的认识[3]。（2）公共卫生管理人员素质不高、人员不足。当今是高科技的时代，太快的过度与发展导致人们对公共事业管理体系缺乏广泛的认识，暂时适应不了目前的发展现状，因此对医疗卫生管理体系的发展也不认可。学历层次较低、本科生较少，大多是专科毕业，技术能力较差，不能满足当前医疗公共卫生管理的需求。（3）基层公共卫生管理中缺乏危机公关、且应对危机的措施不足。危机公共是各企业出现危机时，处理或避免危机的蔓延，减少企业损失所成立的一个部门，它是有计划有条理的处理问题的一种手段，在突发事件中及时运用公关手段与措施解决问题，但是我国基层公共卫生管理体系正缺乏危机公关，我们无法正确的应对突发事件，难以降低企业损失。（4）医疗资源与设施不足。基层公共卫生管理体系的发展与我国经济的发展是十分密切的，医疗卫生在经费方面也是受控制的，农村区域医疗经费少，医药少，医疗资源与设施也不足，出现医疗公共卫生资源分布不平衡的现象。（5）公共卫生管理体系不完善。随着我国经济社会的发展和市场经济体制的改革，更多的经费发配还是不平衡的，更多的重视经济发展医疗卫生事业就会被忽视，经费不够用导致无法全面建设公共卫生管理体系[4]。
3 基层公共卫生管理的对策
针对我国现阶段基层公共卫生管理体系存在的问题，做出了以下应对措施及对策：（1）领导对公共卫生管理的认识不到位是由当今的社会发展趋势所造成的，发展慢，整体素质差，没有开阔的见解，因此政府要时刻关注我国的当前动态，积极开拓进取，学习外国先进文化，对外开放，多向其他国家学习与拜访，开拓眼界，将好的方面运用到我国。（2）我们要全方位培养人才，提高公共卫生管理队伍的整体水平与素质，合理的安排人员，对城市和乡村一视同仁，还要对他们进行专业的培训，提高专业素质，加强沟通与交流，并通过技能竞赛的方式调动他们的积极性，采取公共卫生考核的办法监督管理人员，使他们责任到人，较好的处理突发状况[5]。（3）危机公关在公共卫生管理事业中发挥着极其重要的作用，因此要建立适合公共卫生管理体系的危机公关，使他们对突发的事件及时做出处理，减少损失，促进公共卫生管理事业的发展。（4）完善农村医疗体制，规范农村公共卫生管理的建设，政府应给予一定的拨款，购买医疗设施，调动医护人员，将农村作为改革的重点，提供优质的医疗服务。（5）构建和完善公共卫生管理及服务体系。国家的发展离不开大家的共同努力，我国的公共卫生管理体系较薄弱，因此要构建完善公共卫生管理体系，保护公众的健康安全[6]。
总之，只有大家一起努力，社会才会有更好的发展，目前我国各方面发展较快，但是发展的过程中还有不成熟的地方，对于基层的建设也欠缺，缩小城乡之间的差距，以农村建设为重点，提高公共卫生管理人员的素质，建立一批高水平高技能的管理团队，建立完善公共卫生管理体制，提高公共卫生管理制度，时刻保护大众的身体健康。
参考文献
[1] 郑建新，徐阳智. 城市化进程对基层公共卫生管理的影响及对策分析[J]. 中国初级卫生保健，2013，27（1）：7-8.
[2] 熊文飞. 浅谈农村基层公共卫生管理存在的问题及对策[J]. 求医问药（学术版），2012，10（12）：16-17.
[3] 苏尚云. 浅谈基层公共卫生信息网建设面临的问题与对策[J]. 城市建设与商业网点，2009，5（3）：9-10.
[4] 黄艳玲. 浅析农村公共卫生服务存在的问题与对策[J]. 中医药管理杂志，2010，18（8）：676-677.
[5] 李电华. 医改后基层健康教育工作面临的问题和对策[J]. 江苏卫生保健，2011，13（4）：50-51.
[6] 李丽琼，李丽文，王爱华，等. 基层医疗卫生机构基本公共卫生专项资金管理问题及对策[J]. 当代医学，2014，8（10）：8-9.
【关键词】 基层公共卫生管理 存在的问题及对策
基层公共卫生管理体系是保障市民健康的基础，是更好的预防疾病，控制疾病的蔓延以及更好的对医疗卫生事业的规划。现阶段我国基层公共卫生管理事业还不完全符合我国的国情，特别是农村的医疗卫生事业的发展较慢，其保险制度、社区卫生、社区服务等还尚未完善。我国的基层公共卫生管理发展到什么阶段与我国的经济发展水平是息息相关的，我们要以基层人民应当享有的服务和提高基层人民的健康水平为主要目标，大力发展基层公共卫生管理事业，这需要我们大家一起的努力，改变当前公共卫生管理不完善的现状，采取有效的管理措施，构建更加健全的公共卫生体系[1]。
1 基层公共卫生管理现状
目前基层公共卫生管理事业是低层次的、低水平、低发展、不全面的，但是随着经济的快速发展，我国政府对公共卫生管理事业是十分重视的，社会各界人士越来越多的关注这方面的消息，但是城市与农村的差距依然很大。农村医疗发展很薄弱，其卫生条件、医疗设备均比城市差。农村看病难、看病贵还是难以解决，只有大力发展城乡经济，发展医疗事业，减小城乡差距，重点培养一些医护人员以及公共卫生管理人员，才能构建我国完善优质的公共卫生管理体系，实现基层公共卫生管理事业向前发展[2]。
2 基层公共卫生管理中存在的问题
基层公共卫生管理体系发展较迅速，但是还存在一些不足，例如：（1）一些单位领导人对公共卫生管理工作的不认可或意识不到位。如果领导对基层公共卫生管理都不重视，那么谈何发展。要想发展的更好，领导人必须有一个宽阔的视野，对公共卫生管理体系有一个较好的认识[3]。（2）公共卫生管理人员素质不高、人员不足。当今是高科技的时代，太快的过度与发展导致人们对公共事业管理体系缺乏广泛的认识，暂时适应不了目前的发展现状，因此对医疗卫生管理体系的发展也不认可。学历层次较低、本科生较少，大多是专科毕业，技术能力较差，不能满足当前医疗公共卫生管理的需求。（3）基层公共卫生管理中缺乏危机公关、且应对危机的措施不足。危机公共是各企业出现危机时，处理或避免危机的蔓延，减少企业损失所成立的一个部门，它是有计划有条理的处理问题的一种手段，在突发事件中及时运用公关手段与措施解决问题，但是我国基层公共卫生管理体系正缺乏危机公关，我们无法正确的应对突发事件，难以降低企业损失。（4）医疗资源与设施不足。基层公共卫生管理体系的发展与我国经济的发展是十分密切的，医疗卫生在经费方面也是受控制的，农村区域医疗经费少，医药少，医疗资源与设施也不足，出现医疗公共卫生资源分布不平衡的现象。（5）公共卫生管理体系不完善。随着我国经济社会的发展和市场经济体制的改革，更多的经费发配还是不平衡的，更多的重视经济发展医疗卫生事业就会被忽视，经费不够用导致无法全面建设公共卫生管理体系[4]。
3 基层公共卫生管理的对策
针对我国现阶段基层公共卫生管理体系存在的问题，做出了以下应对措施及对策：（1）领导对公共卫生管理的认识不到位是由当今的社会发展趋势所造成的，发展慢，整体素质差，没有开阔的见解，因此政府要时刻关注我国的当前动态，积极开拓进取，学习外国先进文化，对外开放，多向其他国家学习与拜访，开拓眼界，将好的方面运用到我国。（2）我们要全方位培养人才，提高公共卫生管理队伍的整体水平与素质，合理的安排人员，对城市和乡村一视同仁，还要对他们进行专业的培训，提高专业素质，加强沟通与交流，并通过技能竞赛的方式调动他们的积极性，采取公共卫生考核的办法监督管理人员，使他们责任到人，较好的处理突发状况[5]。（3）危机公关在公共卫生管理事业中发挥着极其重要的作用，因此要建立适合公共卫生管理体系的危机公关，使他们对突发的事件及时做出处理，减少损失，促进公共卫生管理事业的发展。（4）完善农村医疗体制，规范农村公共卫生管理的建设，政府应给予一定的拨款，购买医疗设施，调动医护人员，将农村作为改革的重点，提供优质的医疗服务。（5）构建和完善公共卫生管理及服务体系。国家的发展离不开大家的共同努力，我国的公共卫生管理体系较薄弱，因此要构建完善公共卫生管理体系，保护公众的健康安全[6]。
总之，只有大家一起努力，社会才会有更好的发展，目前我国各方面发展较快，但是发展的过程中还有不成熟的地方，对于基层的建设也欠缺，缩小城乡之间的差距，以农村建设为重点，提高公共卫生管理人员的素质，建立一批高水平高技能的管理团队，建立完善公共卫生管理体制，提高公共卫生管理制度，时刻保护大众的身体健康。
参考文献
[1] 郑建新，徐阳智. 城市化进程对基层公共卫生管理的影响及对策分析[J]. 中国初级卫生保健，2013，27（1）：7-8.
[2] 熊文飞. 浅谈农村基层公共卫生管理存在的问题及对策[J]. 求医问药（学术版），2012，10（12）：16-17.
[3] 苏尚云. 浅谈基层公共卫生信息网建设面临的问题与对策[J]. 城市建设与商业网点，2009，5（3）：9-10.
[4] 黄艳玲. 浅析农村公共卫生服务存在的问题与对策[J]. 中医药管理杂志，2010，18（8）：676-677.
[5] 李电华. 医改后基层健康教育工作面临的问题和对策[J]. 江苏卫生保健，2011，13（4）：50-51.
[6] 李丽琼，李丽文，王爱华，等. 基层医疗卫生机构基本公共卫生专项资金管理问题及对策[J]. 当代医学，2014，8（10）：8-9.