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<正> 当前,个人收入分配不公已经引起社会的广泛关注和政府的高度重视。我们认为,分配不公的根本性原因是收入分配双轨制。本文拟通过分析收入分配双轨制,为寻求治理分配不公的途径提供依据。收入分配双轨制,即国家分配机制和市场分配机制。国家分配机制下的居民个人收入,指的是社会最终收入中政府直接管理和分配的个人收入,主要包括公有单位职工从单位获得的工资、补贴和劳保福利费用、公有单位离退休人员的社会保障费用和其他居民的各种补助救济等;其中公有企业职工的奖金补贴等并不完全是政府直接分配。市场分配机制下的个人收入,即居民收入总量中除去政府直接分配的收入部分,主要是公有单位职工的工资外收入、私人私营企业及外资企业职工收入、城乡个