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党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设，作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步，但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设，必须改革城市管理体制，扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。