民主党派参政议政要用好“三种力量”

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  邵鸿(第十二届全国政协常委、副秘书长,九三学社中央常务副主席,中央社会主义学院副院长)
  这次两会上我有几点深刻体会:民主党派参政议政需要讲有质量有见解的话,才真正有意义,不然形同虚设,但是这个相当有难度。我曾说过参政议政要在真实、深入调研的基础上做到“三个三”:
  首先是要做到三个点:一要有思想,二要有见解,三要有胆量。当然,这三个条件都要做到很困难,但是起码要做到一点,否则你的参政议政就没有价值。
  其次要注重三个方面:一是民主政治建设,二是自己界别的优势领域,三是关注政府部门之间意见不一致的地方,比如国企改革,有的部门说应削弱国企的垄断地位,有的部门持反对意见,而民主党派地位相对超脱,可以针对这些领域客观提出自己的意见。
  此外,还要用好的三种力量:一是自己机关的人员,当然这远远不够;二是我们民主党派整个组织。现在中国有许多民间智库,经常提出很多具备专业水准的意见建议,这对民主党派的参政议政而言,是一个挑战。但是我们也无需妄自菲薄,因为与智库相比,我们存在两点优势:一是我们人员众多,智库最多几百人,所涉猎的专业领域也相对有限;而民主党派,以九三学社为例,就有14万社员,其中有各方面的专家学者,凝聚起来必然会迸发巨大的思维力量;二是我们有平台优势和制度渠道优势,不仅有政协、人大的渠道,还有“民主党派直通车”等,这些都有利于我们及时便捷地建言献策。在此基础上,我们也在积极创新,提高参政质量,九三学社近年来设立了多个专门委员会,细化各方面的提案工作;同时组织专题调研,2013年我们就到广东进行“医改”专题调研,在深入了解实际情况的基础上进行建言。当然,只用好以上两个力量依然不够,还需要发动社会力量,拓宽自己的视野,更好进行资源整合。现在各民主党派都有和高校、智库合作的趋势,像我们正在与中国人民大学公共政策研究中心洽谈合作业务,我们利用它们的大数据库和调研资料,它们利用我们的专家资源,优势互补,以提出更多更有用的好建议。
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