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终身教育是当今国际上非常流行的一种教育思潮，自20世纪60年代著名的法国成人教育家保罗·朗格朗提出终身教育的口号之后，在世界范围内掀起了一场以构建终身教育体系为目标的国际性的教育改革的浪潮。我国的终身教育始于改革开放以后，虽然与世界其它国家相比我们的起步较晚，但是经过几十年的发展，我国的终身教育有了一个长足的进步，其标志是1995年公布的《中华人民共和国教育法》正式将终身教育以法律的形式予以确立，从此我国的终身教育走上法治化和规范化发展的轨道。
一、我国为什么要大力发展终身教育
在现代社会教育的地位和作用日益重要，传统的学校教育已经不能完全适应社会对人才的需求，不能满足人们对教育的渴望。因此，党的十六大报告中就明确提出，要“发展继续教育，构建终身教育体系”，可以看出发展终身教育是我国教育发展的重要目标，是建设小康社会的重要组成部分。
（一）人口因素是重要动因
人是教育的对象，发展教育的根本目的是最大限度地满足人日益增长的教育需求，人口众多一直是长期影响我国教育发展的重要显性因素，教育需求庞大与教育资源有限的矛盾严重制约着我国的教育，而人口状况的变化给教育的发展带来了不确定的因素。由于我国人口具有着规模持续增加、平均寿命延长，区域分布不均衡和流动性增强等特点，导致对教育的需求存在众多的不同取向，不同阶段不同层次教育需求的人口基数大，现行的教育不能满足各阶段各层次对教育的需求，所以在客观上要求建立能够满足不同层次需求的教育体系。因此只有大力发展终身教育才是解决此问题的唯一途径。
（二）经济发展是关键
经济是教育生存和发展的基础，也是教育发展的原动力。大量的实践表明，解决当代我国教育问题的关键是发展经济，提高生产力。终身教育之所以能成为一种世界性的教育思潮，能够在短短的几十年间内引起整个教育理论的震荡和教育实践的空前变革，其主要原因之一就是世界经济的空前发展，在某种程度上可以说经济的巨大进步是终身教育兴起和发展的关键因素。由于几十年来我国经济结构调整成就显著、经济增长方式的整体转变以及生产力的快速发展、综合国力的显著增强等一系列的经济改革的成就使教育问题再一次的凸现出来，片面地讲教育的最终目的之一就是就业，就业是教育的最终出口教育如果不能满足人的就业需求，这种教育就是与经济发展所不相适应的。现代社会一个人“专门从事一个工种的可能性越来越小，转业和转岗将经常发生，接受专业转岗培训也将成为就业的必需。有人预计2020年人类将要拥有知识的90%还没有创造出来，新的知识将产生新的产业和职业，原有的职业将逐渐被淘汰。”[1]由此可见在现阶段，我国正确处理教育与经济发展的关系是教育改革首要的、核心的问题，而真正的建立适合国情的终身教育制度是解决之一问题的出路之一。
（三）社会需求是核心
改革开放以来，我国的各项社会事业取得了明显的发展，民主法制建设和基本人权得到进一步改善，社会的文明开放程度进一步提高，极大地提高了民族素质，人民对教育提出了更多的，更广的不同需求，这就要求在我国必须大力发展终身教育以满足人民的要求，适应社会发展的需要。
主要体现在传媒的飞速发展，随着科学技术的发展及其普及，传媒在教育中的应用也越来越广泛。录音机、电视机、计算机、广播、幻灯等都成为现代教育的手段；多媒体教学、空中大学、网上学校等不断出现，教育已跨出国界。人们闲暇时间增多，人类对科学文化知识、生活经验、生产技术的探索和积累是无止境的。随着劳动时间的缩短和人类寿命的延长，再有五天工作制的实施，广大从业人员的闲暇时间大大增加，闲暇已成为现代生活的一个主要方面。在闲暇时间里，人们不但注重物质生活，更注重其精神世界，渴望从多方面、多角度来丰富和完善自己。你掌握的知识越多，你的海岸线越长。
二、我国现阶段终身教育的主要特征
虽然我国的终身教育经过几十年来的发展取得了一定的成就，但是与终身教育理念还有不小的差距，还没有真正的终身教育。首先，现阶段我国终身教育的发展重点放在成人教育领域，并以职业技术教育、岗化培训等实利性教育活动为主要实践内容；这些与日本等先进国家围绕教养、公益、福利性内容展开终身教育不同，实用性、功利性的特点更为突出。其次，在我国，终身教育具有国家政策的特征、政府在制定终身教育政策之际，优先考虑的是国家与集体的利益。目前深受国际社会重视的关于“人的权利的学习权”保障理念还尚未在我国引起应有的关注。最后，在我国终身教育=成人教育=继续教育的认识很普遍。现在社会公众对终身教育的一般理解是：学校教育终了以后，仍然继续进行的教育即为终身教育。这一认识与联合国教科文组织为首的国际社会倡导的终身教育论的基调——从人的发展的综合和统一性的视点出发，对各种教育予以协调和统合的观点大相径庭。
造成上述这样一种特征的原因是多方面的，具体来说又有以下三点：第一，我国近现代教育的历史传统较注重教育与经济生活的关系；第二，在我国教育历史传统的影响及改革开放政策的推动下，成人教育的内容偏重于职业技术教育；第三，当国际终身教育理论导入我国之时，对此积极研究并予以大力推进的，主要是与成人教育有关的教育行政部门或研究者、由于上述机构或人员对终身教育理论的研究不够全面和深入，因此往往容易从自身研究的领域出发，从与自身研究的课题相近的角度来理解终身教育，这就使得对终身教育的理解出现偏差。
三、对构建有中国特色的终身教育体系的几点建议
（一）构建终身教育观念
教育观念(或教育思想)是对教育现象的认识，主要包括教育主张、教育理论、教育学说。终身教育观念，是指对终身教育这一现象的理性认识和系统的看法。终身教育观念的构建，首先必须明确终身教育是关系一个国家全社会每个成员的大事。其次，终身教育观念的构建与实施，必须明确它是一个较长期的过程。再次，终身教育思想和教育观念的构建，必须转变传统的单一的学校教育教学模式的观念，树立面向人的一生、面向全民、面向全社会的一体化的大教育观。
（二）加强教育与社会的沟通，扩大教育的开放度
充分利用现有教育资源、提供充分的学习机会，最大限度地满足社会成员的学习、成才需求。有效发挥现有教育资源优势，充分利用现代信息技术、发展现代远程教育，实现跨越时空的教育资源共享。
（三）坚持学历资格和学历文凭并重原则
在正规教育与非正规教育之间建立教育平台，体现真正的教育民主和教育平等。
（四）重视并发展老年教育、大力发展社区教育，努力营造学习化社区
人口老龄化是当代越来越多国家和地区人口发展的重要趋势。老年人能继续为社会做出贡献，仍是社会的极宝贵财富。老年教育已构成终身教育体系中非常重要的组成部分。
（五）建立终身教育实验区和社区教育试点区
为构建区域性终身教育体系并逐步推向全国，逐步创立学习化社会创造条件。
（六）加强理论研究、法制建设和社会宣传
为实施终身教育做好基础工作，创造一个良好的终身学习氛围。通过举办有关终身教育的展览、制定发布各种法律、法规，造成全民皆知，全民投入终身学习的氛围。
参考文献
[1]宋卫平.构建全民终身教育体系的必要性[J].河南机电高等专科学报，2005，（6）．
作者简介：张东，男，中国人民解放军炮兵学院教育训练专业硕士研究生，中尉； 那健，男，中国人解放军炮兵学院计算机应用技术专业硕士研究生，中尉；杨月梅，女，就读于中国人民解放军电子工程学院计算机应用技术专业。
一、我国为什么要大力发展终身教育
在现代社会教育的地位和作用日益重要，传统的学校教育已经不能完全适应社会对人才的需求，不能满足人们对教育的渴望。因此，党的十六大报告中就明确提出，要“发展继续教育，构建终身教育体系”，可以看出发展终身教育是我国教育发展的重要目标，是建设小康社会的重要组成部分。
（一）人口因素是重要动因
人是教育的对象，发展教育的根本目的是最大限度地满足人日益增长的教育需求，人口众多一直是长期影响我国教育发展的重要显性因素，教育需求庞大与教育资源有限的矛盾严重制约着我国的教育，而人口状况的变化给教育的发展带来了不确定的因素。由于我国人口具有着规模持续增加、平均寿命延长，区域分布不均衡和流动性增强等特点，导致对教育的需求存在众多的不同取向，不同阶段不同层次教育需求的人口基数大，现行的教育不能满足各阶段各层次对教育的需求，所以在客观上要求建立能够满足不同层次需求的教育体系。因此只有大力发展终身教育才是解决此问题的唯一途径。
（二）经济发展是关键
经济是教育生存和发展的基础，也是教育发展的原动力。大量的实践表明，解决当代我国教育问题的关键是发展经济，提高生产力。终身教育之所以能成为一种世界性的教育思潮，能够在短短的几十年间内引起整个教育理论的震荡和教育实践的空前变革，其主要原因之一就是世界经济的空前发展，在某种程度上可以说经济的巨大进步是终身教育兴起和发展的关键因素。由于几十年来我国经济结构调整成就显著、经济增长方式的整体转变以及生产力的快速发展、综合国力的显著增强等一系列的经济改革的成就使教育问题再一次的凸现出来，片面地讲教育的最终目的之一就是就业，就业是教育的最终出口教育如果不能满足人的就业需求，这种教育就是与经济发展所不相适应的。现代社会一个人“专门从事一个工种的可能性越来越小，转业和转岗将经常发生，接受专业转岗培训也将成为就业的必需。有人预计2020年人类将要拥有知识的90%还没有创造出来，新的知识将产生新的产业和职业，原有的职业将逐渐被淘汰。”[1]由此可见在现阶段，我国正确处理教育与经济发展的关系是教育改革首要的、核心的问题，而真正的建立适合国情的终身教育制度是解决之一问题的出路之一。
（三）社会需求是核心
改革开放以来，我国的各项社会事业取得了明显的发展，民主法制建设和基本人权得到进一步改善，社会的文明开放程度进一步提高，极大地提高了民族素质，人民对教育提出了更多的，更广的不同需求，这就要求在我国必须大力发展终身教育以满足人民的要求，适应社会发展的需要。
主要体现在传媒的飞速发展，随着科学技术的发展及其普及，传媒在教育中的应用也越来越广泛。录音机、电视机、计算机、广播、幻灯等都成为现代教育的手段；多媒体教学、空中大学、网上学校等不断出现，教育已跨出国界。人们闲暇时间增多，人类对科学文化知识、生活经验、生产技术的探索和积累是无止境的。随着劳动时间的缩短和人类寿命的延长，再有五天工作制的实施，广大从业人员的闲暇时间大大增加，闲暇已成为现代生活的一个主要方面。在闲暇时间里，人们不但注重物质生活，更注重其精神世界，渴望从多方面、多角度来丰富和完善自己。你掌握的知识越多，你的海岸线越长。
二、我国现阶段终身教育的主要特征
虽然我国的终身教育经过几十年来的发展取得了一定的成就，但是与终身教育理念还有不小的差距，还没有真正的终身教育。首先，现阶段我国终身教育的发展重点放在成人教育领域，并以职业技术教育、岗化培训等实利性教育活动为主要实践内容；这些与日本等先进国家围绕教养、公益、福利性内容展开终身教育不同，实用性、功利性的特点更为突出。其次，在我国，终身教育具有国家政策的特征、政府在制定终身教育政策之际，优先考虑的是国家与集体的利益。目前深受国际社会重视的关于“人的权利的学习权”保障理念还尚未在我国引起应有的关注。最后，在我国终身教育=成人教育=继续教育的认识很普遍。现在社会公众对终身教育的一般理解是：学校教育终了以后，仍然继续进行的教育即为终身教育。这一认识与联合国教科文组织为首的国际社会倡导的终身教育论的基调——从人的发展的综合和统一性的视点出发，对各种教育予以协调和统合的观点大相径庭。
造成上述这样一种特征的原因是多方面的，具体来说又有以下三点：第一，我国近现代教育的历史传统较注重教育与经济生活的关系；第二，在我国教育历史传统的影响及改革开放政策的推动下，成人教育的内容偏重于职业技术教育；第三，当国际终身教育理论导入我国之时，对此积极研究并予以大力推进的，主要是与成人教育有关的教育行政部门或研究者、由于上述机构或人员对终身教育理论的研究不够全面和深入，因此往往容易从自身研究的领域出发，从与自身研究的课题相近的角度来理解终身教育，这就使得对终身教育的理解出现偏差。
三、对构建有中国特色的终身教育体系的几点建议
（一）构建终身教育观念
教育观念(或教育思想)是对教育现象的认识，主要包括教育主张、教育理论、教育学说。终身教育观念，是指对终身教育这一现象的理性认识和系统的看法。终身教育观念的构建，首先必须明确终身教育是关系一个国家全社会每个成员的大事。其次，终身教育观念的构建与实施，必须明确它是一个较长期的过程。再次，终身教育思想和教育观念的构建，必须转变传统的单一的学校教育教学模式的观念，树立面向人的一生、面向全民、面向全社会的一体化的大教育观。
（二）加强教育与社会的沟通，扩大教育的开放度
充分利用现有教育资源、提供充分的学习机会，最大限度地满足社会成员的学习、成才需求。有效发挥现有教育资源优势，充分利用现代信息技术、发展现代远程教育，实现跨越时空的教育资源共享。
（三）坚持学历资格和学历文凭并重原则
在正规教育与非正规教育之间建立教育平台，体现真正的教育民主和教育平等。
（四）重视并发展老年教育、大力发展社区教育，努力营造学习化社区
人口老龄化是当代越来越多国家和地区人口发展的重要趋势。老年人能继续为社会做出贡献，仍是社会的极宝贵财富。老年教育已构成终身教育体系中非常重要的组成部分。
（五）建立终身教育实验区和社区教育试点区
为构建区域性终身教育体系并逐步推向全国，逐步创立学习化社会创造条件。
（六）加强理论研究、法制建设和社会宣传
为实施终身教育做好基础工作，创造一个良好的终身学习氛围。通过举办有关终身教育的展览、制定发布各种法律、法规，造成全民皆知，全民投入终身学习的氛围。
参考文献
[1]宋卫平.构建全民终身教育体系的必要性[J].河南机电高等专科学报，2005，（6）．
作者简介：张东，男，中国人民解放军炮兵学院教育训练专业硕士研究生，中尉； 那健，男，中国人解放军炮兵学院计算机应用技术专业硕士研究生，中尉；杨月梅，女，就读于中国人民解放军电子工程学院计算机应用技术专业。