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21世纪初,当欧美国家已经熟练运用“软实力”这个词来表达对文化产业的重视时,这个“新“名词才第一次出现在我国中央文献中。伴随着十多年的不断发展,文化产业早已从新生事物变成了“十二五”规划中“未来我国经济的支柱产业”。在政策环境和市场的变化下,我国正在进行文化产业的集团化改革,各地纷纷成立出版、报业、影视等文化产业集团,力图通过跨行业发展和兼并运营来形成垄断优势。