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长期以来，由于我国经济增长方式粗放，经济快速增长在很大程度上是靠大量消耗资源来实现的，资源约束矛盾变得越明显。建设资源节约型社会，就要牢固树立科学发展观，改变资源粗放利用和透支利用资源的发展方式。发展循环经济是坚持以人为本，落实科学发展观的具体行动，是有效解决环境资源瓶颈制约，建设节约型社会的根本途径，是切实改善环境质量，建设环境友好型社会的必然要求，是推进经济增长方式转变的必然选择。