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产权制度是人类社会经济长期发展的成果,也是我国社会主义市场经济的最基本制度。随着工业化和城镇化的加快推进,农村的经济和社会体制结构都发生了变化,日益积累增加的集体资产总量已经成为农村发展和共同富裕的重要物质基础。但是随着物质基础的提高,集体资产产权归属不清、权责不明等问题也日益凸显,影响了农村集体产权制度的根基和农村的稳定与发展,对农村集体产权制度进行改革任重道远。