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摘要:我国建筑行业在过去一段时间取得了飞速的发展,同时也增大了这一领域的竞争。面对越来越严峻的发展形势,建筑企业需要对工程项目施工的各个阶段都采取有效的措施来控制工程造价,从降低工程成本的角度来提升企业的竞争优势。而在建筑工程施工过程中,在造价管理方面仍然存在一定的问题,本文主要对建筑工程造价管理中存在的问题进行了分析,并对其相应的对策进行了探讨。
关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程造价管理的过程中的现状问题
工程造价是对建筑工程过程中一切花费进行评估并作出预算的过程。建筑工程的实施过程中一直会涉及到工程造价,建筑工程企业要想获得最大限度的经济利益,就要严格管理和控制工程造价中的每一个环节,保证建筑施工的质量,提高建筑单位的行业竞争力。因此,要加强对建筑工程的造价管理工作,对其问题进行合理分析。
(一)工程造价管理控制的盲目性
根据以往经验进行分析,我国当前建筑工程主要控制在后期施工层面上,对于前期施工图纸的审核、造价的控制以及工程决算的校对都放在后期进行处理。这样便会造成后期建设项目在统筹资金上,加大了建设项目投入的成本,得到的收益较少。以往在工程项目设计时,并没有对工程造价有足够的重视,设计人员往往只重视工程设计而忽略了工程造价对工程带来的影响,有些建筑开发商在施工后期发现投入的成本远远超过预算成本,便会减少投入的成本,减少了施工的用料,使其出现质量差的建筑群体。但在国外建筑行业,首先对工程项目前期阶段的造价进行控制,这样才能在质量安全的情况下,对建筑工程进行全方位的施工,采用的模式以前期工程造价为重点,后期则以辅助为基准点。
(二)工程造价结构不完善
随着建筑行业的不断发展,工程造价机构部门也踏入了社会主义市场经济产业发展的路途中却不能发挥出实际存在的价值意义。由于我国特殊的国情,在整个建筑业中大型国有企业占有很大的比重,大型国有企业由于体制改革十分缓慢,工程造价管理部门工作重点仍放在定额管理,未能跟上市场经济发展的要求,工程造价管理措施没有完全和国际接轨,难以有效控制成本,使得造价体系僵化,造价机构不够完善,给建筑行业带来了很大影响。一方面当前造价机构力量比较薄弱,技术含量较低,对于一般工程的造价能够起到辅助作用,但对于较大的施工项目,在做前期工程造价时,不能把握其建设内部层面的架构。另一方面受上级部门的压制,导致其责任心降低,主要是因为建设行业作为我国支柱型产业,在工程项目前期造价上,上级部门要求下级造价单位在建筑价格上进行统一处理,便使处理模式趋向垄断性。
(三)设计阶段工程造价控制的模糊性
设计阶段工程造价控制盲目性表现在设计图纸质量上,设计完善的图纸能够推进施工进度,并且能减少建筑项目的投资成本。例如:设计单位在对建筑工程设计时,因图中的图例没有分类,使其施工单位在施工过程中,由于不能有效识别设计单位的设计图纸,导致建筑项目的延期。其次便是设计单位设计不够完善,设计单位在建设单位项目规划的指导下,绘制建筑施工图纸,但建筑项目图纸的图例结构与建设单位所提供的方案存在一定的差异性,导致后期的建设项目加大了投入成本。其次施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。因此,企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为:抓好合同管理,减少工程索赔,这样才能对设计阶段的整体性进行掌控。
(四)建筑工程施工中的工程造价预算编制不科学
建筑工程造价失控的常发环节是施工阶段。工作人员对现场情况的勘查不到位,工作人员对施工的技术环节了解的不深入,缺乏准确的数据,甚至造成某一环节造价的漏算。近几年,企业为了节约成本,对施工图预算进行自行编制,预算人员的专业素质不高直接导致预算图水平较低,且在进行编制时,他们仅仅考虑建筑工程单位的利益,造成建筑工程工作不能顺利开展。
二、加强建筑工程造价管理的对策
(一)决策阶段
工程项目决策的正确性的前提是造价合理。项目决策正确,意味着对建设项目做出科学决策,选择最佳的投资方案,实现资源的合理配置。对施工的全过程造价控制起着决定性的作用。在决策阶段的投资估算是投资选择的主要依据,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准的投资估算是投资控制的目标,是成本控制的源头。建设工程项目决策阶段的成本控制涉及到很多的行业,包括一些大量的经验数据,工作量大,具体操作的过程中参与人员应由经济专家、市场分析、工程技术人员、土木工程师、企业管理、造价工程师等,必须有一定的专业实践经验,必须保证数据的科学性、真实性、可靠性,以确保成本的准确性和客观性。
(二)设计阶段工程
1、设计优化
通过优化设计方案来控制投资是一个比较全而的问题,控制投资并不是盲目的减少投资,而是基于项目的实际情况进行调整和平衡,既要鼓励先进技术的使用,又要防止投资超出。最好的解决方案是不一定是成本最低的解决方案,也不是片而的强调节约投资,好的设计不仅要先进的技术、功能的优越,而且其投资具有最佳的性能价格比
2、限额设计
限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中,设计人员和经济管理人员密切合作,实现技术和经济的统一。设计师在设计时的成本投资作为起点,对方案进行比较,有利于提高项目的设计者的造价意识,优化设计;经济管理人员及时进行成本计算,为设计人员提供相关信息和合理的建议,实现动态控制投资的目的。
(三)招标阶段的工程造价控制
1、编制合理的标底
标底是招标工程的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,以明确招标单位在财务上应承担的义务。编制合理的标底,业主就能掌握控制造价的主动权,可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要切合实际、实事求是,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的内。
2、选择合适的发包方式
业主根据工程的规模等特点,选择适当的发包方式来控制造价。当然,不管采用什么样的方式应该进行招标,引入竞争机制,使每个施工方在保证企业最低利润的情况下获得非常优惠的价格。实践证明,那些大部分先开工后定价的工程造价偏高。
3、公平竞争,利用市场进行合理招投标
招投标制度是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程发包承包方式。确保招投标的“公开、公平、公正”,有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象。
4、合理的选择施工队
必须根据项目规模、技术要求,精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目,应选择具有强大的技术、资本、的建筑施工企业,对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业。
(四)施工阶段
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段,控制好本阶段的造价,对整个项目的造价控制有着非常重大的意义。在施工方案上,施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则;合理安排施工进度、严格控制措施费用;合理确定材料价格,有效地控制工程造价;健全工程质量保证体系,合理安排工程工期;加强工程变更的控制,提高索赔意识,加强价格信息管理,了解市场价格。
(五)竣工结算阶段
竣工决算作为的最后的控制阶段,其主要目的是促进建设单位加强管理意识,完善管理制度,改善管理方法,使工程建设投资达到最佳的经济效率。审计人员必须秉公办事,坚持原则,严格检查。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。
三、结语
建筑工程造价控制牵涉到多个方面的因素,需要在各个阶段都采取一定的措施來控制工程造价,以实现建筑工程成本目标,提高建筑企业经营的经济效益,确保其在竞争激烈的市场环境中更好地发展。
参考文献:
[1]王义杰. 浅谈如何做好建筑工程造价的控制与管理工作[A]. 《建筑科技与管理》组委会.2014年2月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:3.
[2]孙远东. 建筑工程造价管理的现状及对策分析[J]. 门窗,2013,12:283+287.
[3]徐炯. 建筑工程造价存在的问题及对策研究[J]. 门窗,2012,08:234-235.
[4]李设姣. 浅谈建筑工程造价管理与控制[J]. 企业技术开发,2010,09:118-120.
关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程造价管理的过程中的现状问题
工程造价是对建筑工程过程中一切花费进行评估并作出预算的过程。建筑工程的实施过程中一直会涉及到工程造价,建筑工程企业要想获得最大限度的经济利益,就要严格管理和控制工程造价中的每一个环节,保证建筑施工的质量,提高建筑单位的行业竞争力。因此,要加强对建筑工程的造价管理工作,对其问题进行合理分析。
(一)工程造价管理控制的盲目性
根据以往经验进行分析,我国当前建筑工程主要控制在后期施工层面上,对于前期施工图纸的审核、造价的控制以及工程决算的校对都放在后期进行处理。这样便会造成后期建设项目在统筹资金上,加大了建设项目投入的成本,得到的收益较少。以往在工程项目设计时,并没有对工程造价有足够的重视,设计人员往往只重视工程设计而忽略了工程造价对工程带来的影响,有些建筑开发商在施工后期发现投入的成本远远超过预算成本,便会减少投入的成本,减少了施工的用料,使其出现质量差的建筑群体。但在国外建筑行业,首先对工程项目前期阶段的造价进行控制,这样才能在质量安全的情况下,对建筑工程进行全方位的施工,采用的模式以前期工程造价为重点,后期则以辅助为基准点。
(二)工程造价结构不完善
随着建筑行业的不断发展,工程造价机构部门也踏入了社会主义市场经济产业发展的路途中却不能发挥出实际存在的价值意义。由于我国特殊的国情,在整个建筑业中大型国有企业占有很大的比重,大型国有企业由于体制改革十分缓慢,工程造价管理部门工作重点仍放在定额管理,未能跟上市场经济发展的要求,工程造价管理措施没有完全和国际接轨,难以有效控制成本,使得造价体系僵化,造价机构不够完善,给建筑行业带来了很大影响。一方面当前造价机构力量比较薄弱,技术含量较低,对于一般工程的造价能够起到辅助作用,但对于较大的施工项目,在做前期工程造价时,不能把握其建设内部层面的架构。另一方面受上级部门的压制,导致其责任心降低,主要是因为建设行业作为我国支柱型产业,在工程项目前期造价上,上级部门要求下级造价单位在建筑价格上进行统一处理,便使处理模式趋向垄断性。
(三)设计阶段工程造价控制的模糊性
设计阶段工程造价控制盲目性表现在设计图纸质量上,设计完善的图纸能够推进施工进度,并且能减少建筑项目的投资成本。例如:设计单位在对建筑工程设计时,因图中的图例没有分类,使其施工单位在施工过程中,由于不能有效识别设计单位的设计图纸,导致建筑项目的延期。其次便是设计单位设计不够完善,设计单位在建设单位项目规划的指导下,绘制建筑施工图纸,但建筑项目图纸的图例结构与建设单位所提供的方案存在一定的差异性,导致后期的建设项目加大了投入成本。其次施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。因此,企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为:抓好合同管理,减少工程索赔,这样才能对设计阶段的整体性进行掌控。
(四)建筑工程施工中的工程造价预算编制不科学
建筑工程造价失控的常发环节是施工阶段。工作人员对现场情况的勘查不到位,工作人员对施工的技术环节了解的不深入,缺乏准确的数据,甚至造成某一环节造价的漏算。近几年,企业为了节约成本,对施工图预算进行自行编制,预算人员的专业素质不高直接导致预算图水平较低,且在进行编制时,他们仅仅考虑建筑工程单位的利益,造成建筑工程工作不能顺利开展。
二、加强建筑工程造价管理的对策
(一)决策阶段
工程项目决策的正确性的前提是造价合理。项目决策正确,意味着对建设项目做出科学决策,选择最佳的投资方案,实现资源的合理配置。对施工的全过程造价控制起着决定性的作用。在决策阶段的投资估算是投资选择的主要依据,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准的投资估算是投资控制的目标,是成本控制的源头。建设工程项目决策阶段的成本控制涉及到很多的行业,包括一些大量的经验数据,工作量大,具体操作的过程中参与人员应由经济专家、市场分析、工程技术人员、土木工程师、企业管理、造价工程师等,必须有一定的专业实践经验,必须保证数据的科学性、真实性、可靠性,以确保成本的准确性和客观性。
(二)设计阶段工程
1、设计优化
通过优化设计方案来控制投资是一个比较全而的问题,控制投资并不是盲目的减少投资,而是基于项目的实际情况进行调整和平衡,既要鼓励先进技术的使用,又要防止投资超出。最好的解决方案是不一定是成本最低的解决方案,也不是片而的强调节约投资,好的设计不仅要先进的技术、功能的优越,而且其投资具有最佳的性能价格比
2、限额设计
限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中,设计人员和经济管理人员密切合作,实现技术和经济的统一。设计师在设计时的成本投资作为起点,对方案进行比较,有利于提高项目的设计者的造价意识,优化设计;经济管理人员及时进行成本计算,为设计人员提供相关信息和合理的建议,实现动态控制投资的目的。
(三)招标阶段的工程造价控制
1、编制合理的标底
标底是招标工程的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,以明确招标单位在财务上应承担的义务。编制合理的标底,业主就能掌握控制造价的主动权,可以相对降低工程造价。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要切合实际、实事求是,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的内。
2、选择合适的发包方式
业主根据工程的规模等特点,选择适当的发包方式来控制造价。当然,不管采用什么样的方式应该进行招标,引入竞争机制,使每个施工方在保证企业最低利润的情况下获得非常优惠的价格。实践证明,那些大部分先开工后定价的工程造价偏高。
3、公平竞争,利用市场进行合理招投标
招投标制度是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程发包承包方式。确保招投标的“公开、公平、公正”,有效地防止建设工程在招标环节的腐败现象。
4、合理的选择施工队
必须根据项目规模、技术要求,精心选择施工单位。对于一些重要的大而复杂的项目,应选择具有强大的技术、资本、的建筑施工企业,对于一些中小型项目可以选择小型建筑施工企业。
(四)施工阶段
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段,控制好本阶段的造价,对整个项目的造价控制有着非常重大的意义。在施工方案上,施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则;合理安排施工进度、严格控制措施费用;合理确定材料价格,有效地控制工程造价;健全工程质量保证体系,合理安排工程工期;加强工程变更的控制,提高索赔意识,加强价格信息管理,了解市场价格。
(五)竣工结算阶段
竣工决算作为的最后的控制阶段,其主要目的是促进建设单位加强管理意识,完善管理制度,改善管理方法,使工程建设投资达到最佳的经济效率。审计人员必须秉公办事,坚持原则,严格检查。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。
三、结语
建筑工程造价控制牵涉到多个方面的因素,需要在各个阶段都采取一定的措施來控制工程造价,以实现建筑工程成本目标,提高建筑企业经营的经济效益,确保其在竞争激烈的市场环境中更好地发展。
参考文献:
[1]王义杰. 浅谈如何做好建筑工程造价的控制与管理工作[A]. 《建筑科技与管理》组委会.2014年2月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:3.
[2]孙远东. 建筑工程造价管理的现状及对策分析[J]. 门窗,2013,12:283+287.
[3]徐炯. 建筑工程造价存在的问题及对策研究[J]. 门窗,2012,08:234-235.
[4]李设姣. 浅谈建筑工程造价管理与控制[J]. 企业技术开发,2010,09:118-120.