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汪鸣：建设轨道交通应该适度超前国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣指出，在城市的提升和组合发展中，高铁和地铁等轨道交通将扮演极为重要的角色。已经达到或将要达到一定人口规模的城市，尤其是区域性中心城市和城市群的核心城市，地铁建设应当按照引导交通合理发展和合理分工原则适度超前。如果轨道交通刚建好就有极高的上座率，只能说明它建晚了，这是短缺经济的思维。