【摘 要】
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工会组织体制(包括领导体制)主要是指工会的层级组织形式、管理方式、机构设置、干部管理以及它们之间的相互联系.它是由一定的社会结构尤其是工会工作对象与任务的状况所决
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工会组织体制(包括领导体制)主要是指工会的层级组织形式、管理方式、机构设置、干部管理以及它们之间的相互联系.它是由一定的社会结构尤其是工会工作对象与任务的状况所决定的,具有很强的稳定性、继承性和传统性,即便是开发区这样的新区工会,也概莫能外.然而,随着时代的发展和形势的不断变化,尤其是入世后经济关系、劳动关系的变化,现行的工会组织体制尤其层级领导体制面临着严峻的挑战,且现实情况又是自身改革“雷声大雨点小”,明显滞后,工会组织领导体制的“倒金字塔”结构至今未见实质性改变,这在开发区这样外向度高、开放性强、城市化发展快、与国际接轨直接的区域工会工作实践中,感受更为显著.特别是居于区一级工会与大量基层工会之间的街道工会等中间层工会组织体制,凸现一种“悖反现象”,即工会工作重心下沉,相当程度已集中到中间层以下,而街道工会等中间层工会力量又格外薄弱,甚至形同虚设,体制等深层次不适应的问题越来越突出,已成为整个工会系统的“瓶颈”.可以说,这一层级的工会组织领导体制已经到了非改不可的时候了.
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