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今后一个时期,我们以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,必须立足于全会强调的“四大考验”和“四个着眼于”,围绕建设马克思主义学习型政党等六个方面任务,精心谋划,扎实推进。结合当前雅安推进“三个加快”和建设川西枢纽的工作大局,我认为应从以下五个方面深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,不断推动组织工作创新发展。
以深入学习实践科学发展观为契机,着力建设学习型党组织
全会提出,必须把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
当前,雅安市正在开展第三批深入学习实践科学发展观活动,我们要以学习实践活动为契机,开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织。切实把应对国际金融危机、推进科学重建、促进科学发展、保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的重要内容。扎实抓好农村基层、城市基层、事业单位、“两新”组织等领域的学习实践活动。重视抓好流动党员参加学习实践活动,着力解决基层党组织建设中存在的突出问题。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
以落实党员权利保障为重点,着力探索扩大基层党内民主的路子
全会提出,党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。从基层工作的实际来看,推进党内民主建设,首先要抓好基层党组织负责人“公推直选”工作,进一步改进候选人提名方式,拓宽选举人了解候选人的渠道,改革与创新党内选举制度,从选举层面确保党员主体性地位。要保障党员民主权利,充分激发党员参与党内事务的积极性。不断总结和推广开展县级党代会常任制试点经验的工作,深化“三联”制度,完善党代表提案、评议制度、党代表定期收集普通党员意见、建议的联席会制度,将党代表作用扩大到两次代表大会之间的全过程。增加普通党员对各级党代会、常委会的列席权、旁听权,党员对党组织开展工作确定具体任务的建议权、监督权,进一步探索发挥党代表作用的方式和途径。
以深化干部人事制度改革为关键,着力提高选人用人公信度
全会提出,要坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度。
围绕雅安市的工作大局,我们要以改革创新的精神深化干部人事制度改革。要进一步规范干部选任机制,进一步规范干部任用的初始提名,扩大民主推荐和民主测评参与人员的范围。要进一步拓宽选人用人视野,加大竞争性选拔干部力度,打破身份选人,推进领导干部公选活动的制度化。要进一步建立完善科学的干部考核评价机制。突出科学发展、关注民生和廉政建设等考核内容,坚持平时考核、年度考核、任期考核等相结合的考核方式,实行分类分序列的考核方法,健全体现科学发展观和正确政绩观要求、符合雅安实际的干部考核评价体系。要进一步加大后备干部使用力度,坚持育人和用人紧密结合,在加强教育、锻炼的同时,积极拓宽后备干部使用途径。
以深化“三级联创”活动为统揽,着力构建城乡统筹的基层党建新格局
全会提出,必须进一步巩固和加强党的基层组织。
我们要以“三級联创”活动为统揽,积极落实党建工作责任制,不断创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体。按照科学发展的要求,努力探索基层党建工作与“近保‘三个加快’,中促‘三年跨越’,远求又好又快发展”紧密结合的有效途径。要以乡镇党委书记和村党支部书记为重点,加强基层干部队伍建设,同时要培养农村基层干部后备力量。要深化跨村联建、村居合一等农村党组织设置模式,深化“万村党建富民、建设美好家园”行动,推行“领导挂点、部门帮村、党员帮户”工作方法,健全城乡党的基层组织互帮互助机制,探索党建工作助推受灾村、贫困村、“问题村”改变面貌、加快发展新路子,构建城乡统筹的基层党建新格局。
以深化“讲党性、重品行、作表率” 主题实践活动为载体,着力抓好组织部门自身建设
全会提出,要大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设。
我们要以深入学习实践科学发展观活动、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动、“组织部长下基层”活动和机关效能建设为载体,认真破解基层群众关心的热点难点问题,进一步提高组织工作满意度和选人用人满意度。要进一步抓好对组工干部的教育培训。力争用半年时间把全市新任组工干部轮训一遍。要加强机关作风建设,切实转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。(作者系中共雅安市委常委、组织部长)
以深入学习实践科学发展观为契机,着力建设学习型党组织
全会提出,必须把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
当前,雅安市正在开展第三批深入学习实践科学发展观活动,我们要以学习实践活动为契机,开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织。切实把应对国际金融危机、推进科学重建、促进科学发展、保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的重要内容。扎实抓好农村基层、城市基层、事业单位、“两新”组织等领域的学习实践活动。重视抓好流动党员参加学习实践活动,着力解决基层党组织建设中存在的突出问题。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
以落实党员权利保障为重点,着力探索扩大基层党内民主的路子
全会提出,党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。从基层工作的实际来看,推进党内民主建设,首先要抓好基层党组织负责人“公推直选”工作,进一步改进候选人提名方式,拓宽选举人了解候选人的渠道,改革与创新党内选举制度,从选举层面确保党员主体性地位。要保障党员民主权利,充分激发党员参与党内事务的积极性。不断总结和推广开展县级党代会常任制试点经验的工作,深化“三联”制度,完善党代表提案、评议制度、党代表定期收集普通党员意见、建议的联席会制度,将党代表作用扩大到两次代表大会之间的全过程。增加普通党员对各级党代会、常委会的列席权、旁听权,党员对党组织开展工作确定具体任务的建议权、监督权,进一步探索发挥党代表作用的方式和途径。
以深化干部人事制度改革为关键,着力提高选人用人公信度
全会提出,要坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度。
围绕雅安市的工作大局,我们要以改革创新的精神深化干部人事制度改革。要进一步规范干部选任机制,进一步规范干部任用的初始提名,扩大民主推荐和民主测评参与人员的范围。要进一步拓宽选人用人视野,加大竞争性选拔干部力度,打破身份选人,推进领导干部公选活动的制度化。要进一步建立完善科学的干部考核评价机制。突出科学发展、关注民生和廉政建设等考核内容,坚持平时考核、年度考核、任期考核等相结合的考核方式,实行分类分序列的考核方法,健全体现科学发展观和正确政绩观要求、符合雅安实际的干部考核评价体系。要进一步加大后备干部使用力度,坚持育人和用人紧密结合,在加强教育、锻炼的同时,积极拓宽后备干部使用途径。
以深化“三级联创”活动为统揽,着力构建城乡统筹的基层党建新格局
全会提出,必须进一步巩固和加强党的基层组织。
我们要以“三級联创”活动为统揽,积极落实党建工作责任制,不断创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体。按照科学发展的要求,努力探索基层党建工作与“近保‘三个加快’,中促‘三年跨越’,远求又好又快发展”紧密结合的有效途径。要以乡镇党委书记和村党支部书记为重点,加强基层干部队伍建设,同时要培养农村基层干部后备力量。要深化跨村联建、村居合一等农村党组织设置模式,深化“万村党建富民、建设美好家园”行动,推行“领导挂点、部门帮村、党员帮户”工作方法,健全城乡党的基层组织互帮互助机制,探索党建工作助推受灾村、贫困村、“问题村”改变面貌、加快发展新路子,构建城乡统筹的基层党建新格局。
以深化“讲党性、重品行、作表率” 主题实践活动为载体,着力抓好组织部门自身建设
全会提出,要大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设。
我们要以深入学习实践科学发展观活动、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动、“组织部长下基层”活动和机关效能建设为载体,认真破解基层群众关心的热点难点问题,进一步提高组织工作满意度和选人用人满意度。要进一步抓好对组工干部的教育培训。力争用半年时间把全市新任组工干部轮训一遍。要加强机关作风建设,切实转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。(作者系中共雅安市委常委、组织部长)