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随着农业生产责任制逐步得到普遍实行,承包到土地的农民。无论是否会操作,都强烈要求使用农业机械进行生产。原来单一的集体所有、统一经营农业机械的形式已经不能完全满足他们的需要,并在许多方面出现明显的不适应,甚至暴露出不少“大锅饭”的弊病。于是,各种新的农业机械经营形式陆续出现。1980年初,