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摘 要：科学发展观用一系列创新思想和观点丰富了马克思主义的发展理论，回答了中国共产党在21世纪“为谁执政”、“靠谁执政”和“如何执政”这三个基本问题，成为党必须长期坚持的指导思想。
关键词：科学发展观；执政党；指导思想
中图分类号：D261
文献标识码：A
文章编号：1004-1605(2007)10-0032-02
在现代政党政治中，任何执政党都面临着“为谁执政”、“靠谁执政”和“如何执政”这三个无法回避的基本问题。能否在理论上科学诠释、在实践中有效解决这三个基本问题，直接关系到执政党执政能力的提升、执政地位的巩固和执政使命的顺利完成。进入21世纪，面对错综复杂的执政形势，中国共产党通过总结各国政党执政的成功经验和失败教训，在治国理政的过程中提出了科学发展观。正如胡锦涛同志2007年6月25日在中央党校省部级领导干部进修班上发表重要讲话时所说：“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观不仅有力地揭示了新的历史条件下我国经济社会发展的内在规律，用新的思想观点和方法进一步丰富了马克思主义的发展理论，而且鲜明地回答了中国共产党在21世纪“为谁执政”、“靠谁执政”和“如何执政”这三个重大问题，开辟了马克思主义中国化的新境界。
首先，科学发展观坚持以人为本，让全体人民共享改革发展的成果，回答了“为谁执政”的问题，进一步强化了党的执政宗旨。历史发展的规律是人民群众实践的积累、展开和升华，人民群众的利益、愿望和要求与历史发展规律有机统一、高度一致。因此，是否始终站在最广大人民的立场上，是否遵循社会发展规律，是区分唯物史观与唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。《共产党宣言》指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党来自人民、根植于人民，立党为公、执政为民是中国共产党的根本宗旨。我们党86年的历史，就是一部为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益而艰苦奋斗的历史。在我们党长期执政的背景下，在社会的经济成分、经济利益日益多样化的条件下，党的宗旨的实现也面临一些问题和挑战。例如，一些党员领导干部的群众观念淡薄、宗旨观念不牢、工作作风不实、为民办事能力不强，特别是极少数领导干部以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落案件的发生，使党的形象和威信受到严重影响。为此，党的十六届四中全会指出，党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好，从而将立党执政与为人民服务紧密联系在一起。党的十六届五中全会进一步指出，要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，促进人的全面发展；更加注重社会公平，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。认真贯彻落实中央的这些决策和部署，有助于我们党强化执政为民的宗旨观，树立以人为本的发展观，身怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真正做到发展为了人民，发展成果由人民共享，从而有效地巩固和增强党执政的群众基础。
其次，科学发展观坚持既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展的根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层为构建社会主义和谐社会积极贡献力量，回答了“靠谁执政”的问题，进一步壮大了党的执政主体。人民群众是创造社会财富的物质生产过程中唯一能动的要素，没有人民群众的参与，社会的物质生产、人与自然的物质交换就不可能发生和进行，因此，以社会物质财富体现的发展是人的本质力量的对象化，是人的全部力量的创造性成果。科学发展观坚持以人为本，强调在发展的动力上要依靠人民群众，这一要求把立党为公、执政为民的执政观与历史唯物主义的群众观统一起来，使之成为党领导发展和推动发展的理论依据。我们党始终认定党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全国各族人民是建设中国特色社会主义伟大事业的主体，人民群众的主动性、积极性、创造性的充分发挥，是中国特色社会主义伟大事业成功的重要保证。人在社会发展的实践中不是孤立的个体，而是处于各种社会关系中和各种社会分工中不同的一个个具体的人。也就是说，社会发展的活动主体、价值主体是多极多元的，社会财富的创造不单纯由某一个社会阶层来完成。特别是当前我国社会处于深刻变革、党的事业处于快速发展的进程中，把一切积极因素充分调动起来显得至关重要。我们党继续坚持依靠工人阶级的方针，始终强调包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量；同时又与时俱进地看到改革开放以来中国社会结构发生的重大变化，充分肯定新的社会阶层在当代中国社会发展中所占有的举足轻重的地位。如何判定新的社会阶层的政治属性，对执政党来说是个重大课题。科学发展观认为，在社会变革中出现的新的社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。党对为祖国富强而贡献力量的社会各个阶层都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。总之，要让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
再次，科学发展观坚持科学执政、民主执政、依法执政，回答了“如何执政”的问题，进一步完善了党的执政方式。和平与发展是当今世界的主题，也是当代中国的主题。无论是发达国家，还是发展中国家，都面临着发展自己的艰巨繁重的任务。作为一个执政党，选择什么样的发展道路、发展模式、发展战略，都要以一定的发展理念作为理论支持和精神引领。进入新世纪，我们党适应现代化建设的需要，顺应经济全球化的发展趋势，提出了科学发展观，这既是我们党对社会主义建设规律认识的深化，也是我们党对执政规律认识的升华。科学发展观从战略和全局的高度分析了一系列事关我国经济社会发展和人的全面发展的重大问题，要求全党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。科学发展观坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，丰富了党的执政理念；科学发展观提出加强社会主义和谐社会建设，全面推进社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设任务，完善了党的执政布局；科学发展观提出转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，明确了党的执政方略；科学发展观确认改革是经济和社会发展的强大动力，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，丰富了党的执政动力；科学发展观紧紧抓住重要的战略机遇期，在21世纪的头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，找准了最高纲领与最低纲领的结合点，丰富了党的执政纲领；科学发展观提出实施人才强国战略，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，培养和造就了大批执政人才，巩固了党的执政基础；科学发展观要求正确处理一系列重大关系，如经济与社会发展的关系，市场机制与宏观调控的关系，中央和地方的关系，改革、发展、稳定的关系，丰富了党的执政艺术；科学发展观要求认真研究和借鉴世界各国执政党领导发展的经验教训，以开阔眼界、打开思路，使我们党从世界政治经济发展的大格局中去把握执政规律。科学发展观的这些要求，有利于我们党坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善、丰富了党的领导方式和执政方式。
责任编辑：王清明
关键词：科学发展观；执政党；指导思想
中图分类号：D261
文献标识码：A
文章编号：1004-1605(2007)10-0032-02
在现代政党政治中，任何执政党都面临着“为谁执政”、“靠谁执政”和“如何执政”这三个无法回避的基本问题。能否在理论上科学诠释、在实践中有效解决这三个基本问题，直接关系到执政党执政能力的提升、执政地位的巩固和执政使命的顺利完成。进入21世纪，面对错综复杂的执政形势，中国共产党通过总结各国政党执政的成功经验和失败教训，在治国理政的过程中提出了科学发展观。正如胡锦涛同志2007年6月25日在中央党校省部级领导干部进修班上发表重要讲话时所说：“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观不仅有力地揭示了新的历史条件下我国经济社会发展的内在规律，用新的思想观点和方法进一步丰富了马克思主义的发展理论，而且鲜明地回答了中国共产党在21世纪“为谁执政”、“靠谁执政”和“如何执政”这三个重大问题，开辟了马克思主义中国化的新境界。
首先，科学发展观坚持以人为本，让全体人民共享改革发展的成果，回答了“为谁执政”的问题，进一步强化了党的执政宗旨。历史发展的规律是人民群众实践的积累、展开和升华，人民群众的利益、愿望和要求与历史发展规律有机统一、高度一致。因此，是否始终站在最广大人民的立场上，是否遵循社会发展规律，是区分唯物史观与唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。《共产党宣言》指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党来自人民、根植于人民，立党为公、执政为民是中国共产党的根本宗旨。我们党86年的历史，就是一部为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益而艰苦奋斗的历史。在我们党长期执政的背景下，在社会的经济成分、经济利益日益多样化的条件下，党的宗旨的实现也面临一些问题和挑战。例如，一些党员领导干部的群众观念淡薄、宗旨观念不牢、工作作风不实、为民办事能力不强，特别是极少数领导干部以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落案件的发生，使党的形象和威信受到严重影响。为此，党的十六届四中全会指出，党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好，从而将立党执政与为人民服务紧密联系在一起。党的十六届五中全会进一步指出，要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，促进人的全面发展；更加注重社会公平，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。认真贯彻落实中央的这些决策和部署，有助于我们党强化执政为民的宗旨观，树立以人为本的发展观，身怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真正做到发展为了人民，发展成果由人民共享，从而有效地巩固和增强党执政的群众基础。
其次，科学发展观坚持既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展的根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层为构建社会主义和谐社会积极贡献力量，回答了“靠谁执政”的问题，进一步壮大了党的执政主体。人民群众是创造社会财富的物质生产过程中唯一能动的要素，没有人民群众的参与，社会的物质生产、人与自然的物质交换就不可能发生和进行，因此，以社会物质财富体现的发展是人的本质力量的对象化，是人的全部力量的创造性成果。科学发展观坚持以人为本，强调在发展的动力上要依靠人民群众，这一要求把立党为公、执政为民的执政观与历史唯物主义的群众观统一起来，使之成为党领导发展和推动发展的理论依据。我们党始终认定党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全国各族人民是建设中国特色社会主义伟大事业的主体，人民群众的主动性、积极性、创造性的充分发挥，是中国特色社会主义伟大事业成功的重要保证。人在社会发展的实践中不是孤立的个体，而是处于各种社会关系中和各种社会分工中不同的一个个具体的人。也就是说，社会发展的活动主体、价值主体是多极多元的，社会财富的创造不单纯由某一个社会阶层来完成。特别是当前我国社会处于深刻变革、党的事业处于快速发展的进程中，把一切积极因素充分调动起来显得至关重要。我们党继续坚持依靠工人阶级的方针，始终强调包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量；同时又与时俱进地看到改革开放以来中国社会结构发生的重大变化，充分肯定新的社会阶层在当代中国社会发展中所占有的举足轻重的地位。如何判定新的社会阶层的政治属性，对执政党来说是个重大课题。科学发展观认为，在社会变革中出现的新的社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。党对为祖国富强而贡献力量的社会各个阶层都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。总之，要让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
再次，科学发展观坚持科学执政、民主执政、依法执政，回答了“如何执政”的问题，进一步完善了党的执政方式。和平与发展是当今世界的主题，也是当代中国的主题。无论是发达国家，还是发展中国家，都面临着发展自己的艰巨繁重的任务。作为一个执政党，选择什么样的发展道路、发展模式、发展战略，都要以一定的发展理念作为理论支持和精神引领。进入新世纪，我们党适应现代化建设的需要，顺应经济全球化的发展趋势，提出了科学发展观，这既是我们党对社会主义建设规律认识的深化，也是我们党对执政规律认识的升华。科学发展观从战略和全局的高度分析了一系列事关我国经济社会发展和人的全面发展的重大问题，要求全党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。科学发展观坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，丰富了党的执政理念；科学发展观提出加强社会主义和谐社会建设，全面推进社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设任务，完善了党的执政布局；科学发展观提出转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，明确了党的执政方略；科学发展观确认改革是经济和社会发展的强大动力，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，丰富了党的执政动力；科学发展观紧紧抓住重要的战略机遇期，在21世纪的头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，找准了最高纲领与最低纲领的结合点，丰富了党的执政纲领；科学发展观提出实施人才强国战略，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，培养和造就了大批执政人才，巩固了党的执政基础；科学发展观要求正确处理一系列重大关系，如经济与社会发展的关系，市场机制与宏观调控的关系，中央和地方的关系，改革、发展、稳定的关系，丰富了党的执政艺术；科学发展观要求认真研究和借鉴世界各国执政党领导发展的经验教训，以开阔眼界、打开思路，使我们党从世界政治经济发展的大格局中去把握执政规律。科学发展观的这些要求，有利于我们党坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善、丰富了党的领导方式和执政方式。
责任编辑：王清明