三江六岸小康路

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  党的“十六大”确立了全面建设小康社会的奋斗目标,绘就了我国在新世纪新阶段的发展蓝图。合川市地处西部不发达地区,经济基础薄弱,是典型的传统农业地区。2002年全市国内生产总值96.3亿元,人均国民生产总值6 336元,仅相当于790美元。在这样的经济、社会发展现状的基础上,就需要我们立足合川实际,创造性地贯彻“十六大”精神,如期达到全面建设小康社会的目标。具体地说,我们将主要从以下几个方面进行突破:
  
  基础设施建设: 小康社会助推器
  
  基础设施建设对带动一方社会经济发展的作用一次次在我们的建设事业中显现,而衡量小康社会的首要一个标准就是当地经济的繁荣程度。因此,基础设施建设可说是实现一方社会小康的助推器。
  合川地处嘉陵江、涪江、渠江交汇处,历来是重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通枢纽和经济走廊,是川东北、渝西北重要物资集散地。
  合川自然资源丰富,三江流域面积77平方公里,年流水量750多亿立方米,相当于一条半黄河,素有“水甲西部”之称,其中可用于发电的水利资源达70多万千瓦,是重庆的“供电之乡”。境内现有煤总储量3.7亿吨,天然气20亿立方米。然而,纵有如此丰厚的自然资源,由于种种原因却“养在深闺人未识”,没有能变自然资源优势为经济优势,经济发展仍长期受交通、能源等基础设施建设滞后的制约。
  为确保小康目标的实现,合川市委、市政府下定决心把加快交通、能源等基础设施建设作为合川经济社会发展的重中之重。
  首先,通过多年的努力,现已建成渝合高速公路,已开工建设遂渝快速铁路、武合高速公路、嘉陵江滨江路等项目。
  其次,做好嘉陵江合川草街航电水利枢纽、嘉陵江合川利泽电站、涪江合川富金坝电站、重庆合川双槐火力发电站、合川三汇坑口电站和22万千伏输变电工程开工的各项准备工作,努力把合川建成装机规模达300万千瓦的重庆能源基地。
  再次,依托丰富的自然资源,抓住城镇建设和公路、铁路、电站等重点项目建设的机遇,加快发展以水泥生产为重点的建材工业,力争3至5年内水泥年产量达到500万吨,为基础设施建设提供可靠保证。
  其四,强力推进镇街油路工程,确保镇街今年全通油路,形成完善的公路网络,为镇街全面建设小康社会提供交通支撑。
  与此同时,我们利用修建嘉陵江合川草街航电枢纽、嘉陵江合川利泽电站、涪江合川富金坝电站渠化嘉陵江、涪江、渠江的作用,实施“三江六岸绿化工程”: 在三年内沿嘉陵江、涪江、渠江岸边营造宽200米、总长1 000余里的林带,实现绿化三江20万亩,治理水土流失20万亩,致富农民20万户的目标; 以溪、河、沟、道为线,山、丘、岩、坎为点,建设万里生态长廊; 以青山绿水为依托,“以人为本、以文为基、以水为源、以江为景、以绿为重、以园为美”,落实“城在园中,江在城中,楼在绿中,人在景中”的江城规划,打造合川绿色江城特色,实现人与自然和社会的和谐,建设与小康社会相适应的生态文明。
  
  农业: 小康社会的保障
  
  我们所提的农业已不是传统意义上的农业,而是现代农业。当然,农业作为关系国计民生的第一产业,作为小康社会的保障的地位是不变的。
  要实现由传统农业向现代农业的转变,就需要以市场为导向,以效益为中心,走发展特色经济之路,大力推进五大特色产业的农业产业化经营,加快结构调整步伐,促进农业增效、农民增收和农村经济稳步发展。
  第一,大力发展生猪产业。以发展PIC猪为重点,力争达到全市年出栏肉猪150万头。以云门种猪场为依托,兴建辐射全国的大型仔猪批发市场,建成全国最大的PIC种猪繁育基地,无疫病生猪出口基地,促进生猪产业成为合川第一大支柱产业。
  第二,大力发展蚕桑产业。培育三大主体,创新体制,建设10万担优质蚕桑基地,形成栽桑、养蚕、缫丝、制衣产业链,推进产加销、贸工农一体化进程。
  第三,大力发展葛及中药材产业。建设10万亩粉葛基地,搞好医药针剂、提炼黄酮素和保健食品等系列产品深度开发,培植壮大葛产业。
  第四,大力发展无公害蔬菜产业。抓好5万亩优质蔬菜基地建设,扩大青草坝萝卜种植规模,扶持龙头企业搞好深度加工,形成拳头、创立品牌。
  第五,大力发展水产产业。发挥三江优势和西南农业大学水产学院人才、技术优势,加强校地联合,建好南方大口鲶原种场,发展青波、白甲、江团等优质水产品,兴建水产品专业批发市场,建成重庆地区优质商品鱼生产基地。
  通过努力,到2005年,五大产业实现销售收入36亿元,帮助项目区农户年收入4 540元,使他们的小康之路又向前迈进一步。
  
  工业: 岗位带来小康机会
  
  人们靠工业带来的大量就业岗位维持生计,进而寻找下一个机会实现他们的“小康”梦。
  合川在工业方面初步形成了以食品业、建筑建材业、轻纺业、医药化工业支撑的工业体系,而要实现合川的跨越式发展,就需要分类指导、突出特色,加快四大园区发展步伐。
  一是加快合川工业园区建设。建立启动资金和招商引资周转基金,利用重庆主城区退二进三的机会,吸引重庆主城区工业企业向园区转移和外地优势企业进园落户; 扶持优势企业加速技改和资本扩张,培植纺织、生物制剂、食品、机电等支柱产业和环保、信息等新兴产业。
  二是加快合川建材工业园区建设。重点发展特种水泥、化工产品和新型高档装饰材料,构建盐井、三汇工业走廊,建成资源富集区和经济增长区。
  三是加快太和丝绸工业园区建设。吸引缫丝、织绸和服装加工企业进园落户,加快小丝厂改组改造,组建丝绸集团,带动优质蚕桑基地发展。
  四是加快清平玻璃工业园区建设。引进先进工艺、设备和人才,加快技改步伐,提升科技含量和产品质量,与国内外玻璃企业配套联合,组建集团,创建玻璃之乡和重庆市玻璃出口基地。
  到2007年,四大园区实现工业总产值50亿元,税利5亿元的目标,带动人们奔向“小康”路。
  
  人才: 支撑小康社会的基石
  
  有专家指出,西部地区与沿海发达地区的差距主要是在思想观念和人才素质上的差距,阻碍西部地区人们追求小康生活的步伐的,也就是这种差距。
  要改变这种状况,其中一个重要的手段就是大力发展教育,尤其是高等教育。合川在基础教育稳步发展的基础上,着眼于未来,主动走出去与有关部门协调,创新办学方式,成功引进重庆工商大学国际派斯经济学院、西南师范大学行知学院、西南农业大学水产学院、重庆大学网络学院、重师海莱学院、重师影视学院。我们还将继续以义务教育为基础、职业教育和高等教育为重点,终身学习为核心,构建多形式、多层次、开放性、立体化的终生教育体系和网络,创建学习型企业、学习型社区、学习型机关、学习型团体,加快建设学习型社会步伐,形成有利于人力资源能力建设的机制、社会舆论和文化环境,提高市民素质,培育更高水平的新社会主义建设者,增强合川的创新能力和综合竞争力,为全面建设小康社会提供人才支撑。
  全面建设小康社会是一项伟大而艰巨的历史任务,它标志着经济、政治、文化、社会等各方面的发展都将进入一个崭新的阶段。在全面建设小康社会的历史进程中,我们将以“十六大”精神为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,不断探索西部区县全面建设小康社会的新路子,通过扎实有效的工作,为合川早日实现这个伟大战略目标而努力奋斗。
  向可文,男,汉族,1968年5月生,重庆开县人,工商管理硕士。现任中共合川市委副书记、合川市人民政府市长。
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