浅谈青海东部干旱地区小型水利工程施工现场管理

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  一、东部干旱地区小型水利项目建设的特点
  相比较大型水利工程的工程规模大,工程投资大,工程施工技术要求高,工期较长的特点,东部干旱地区小型水利项目建设具有其的特点如下:
  第一,工程规模小。小型水利项目建设大都存在于县级以下的地区,主要的作用是为满足某一小型区域内的生产生活的用水。
  第二,投资规模少。小型水利项目建设的总投资规模大都在数十万元左右,资金来源主要是政府拨款。
  第三,工程相似度高,施工工艺简单,工程施工技术要求较低。
  第四,工期较短。小型水利项目建设的工期大都为几个月,而且施工季节也大都集中于春秋两季。
  二、东部干旱地区小型水利工程施工过程中出现的问题
  随着小型水利工程项目建设的增加,小型水利工程施工过程中存在的问题也进一步暴露出来,这些问题极大地制约了小型水利工程的建设。这些问题主要有:
  2.1小型水利工程施工过程中安全意识欠缺。由于小型水利工程的投资规模少,这就造成了施工方为了降低成本大量雇用没有任何施工经验的劳动力。而且,小型水利工程大都为乡村进行水利建设,广大的闲置农民也成了劳动力的主要来源。这些劳动力的很多都缺乏文化知识的学习,个人素质低下,安全意识淡薄,使得小型水利工程在施工过程中存在大量的安全隐患。施工过程中人员受伤的现象时有发生。
  2.2技术力量淡薄,业务水平较低。由于小型水利工程的规模小,投资少,造成了水利工程的施工主体往往不具备专业的施工条件,施工方的技术力量薄弱,业务水平较低。
  加之,小型水利工程的招标机制存在很大的漏洞,任人唯亲的现象时有出现,这就使得小型水利工程的工程建设质量得不到保证。
  2.3监控措施不完善,检测手段落后。由于小型水利工程的投资少,没有统一的标准,再加上施工队伍自身素质的参差不齐,这就使得工程质量难以得到保证。同时,由于多数基层水利部门对水利工程的质量监控缺乏有效的措施,甚至完全没有质量监控的意识。还有就是对工程施工质量的检测手段落后,这就使得工程质量更由难以保证。
  2.4工程验收与移交不规范。由于工程投资少、分布散,导致有些小型水利工程在工程验收时不按照合同约定的验收标准进行。而且工程在移交过程中存在一刀切的不合理现象,导致接收方在没有完全熟悉工程运行的情况下贸然进行工程运作,增加了工程在运行安全方面的隐患。
  2.5施工前期准备不足。在水利施工过程中,经常会遇到各种各样不确定的因素,比如恶劣的天气等等,若施工前期准备不足就会给施工过程带来很大的损失。由于小型水利工程的投入资金较少,工程管理不规范,很多施工机构为了赶工期,在准备工作没有完成的情况下就匆忙开工,这样就极大的增加了工程施工过程中的危险性。
  2.6材料供应工作不足。由于水利工程需要用到大量的材料,这就要求对材料进行统一的规划,规划包括材料的选材,材料的质量,材料的供应周期以及材料的保存等等。由于小型水利工程的管理混乱,对材料没有统一的规划,在施工中经常出现材料的保存不当造成材料的损失,致使工程的成本增加。或是没有计算材料的供应周期,在施工中用到某种材料时手 脚乱,不但影响施工进度,还会造成施工成本的增加。
  三、加强东部干旱地区小型水利工程施工现场管理的方法
  3.1目标就是要落实工程项目法人责任制。通过合同、协议等相关文件明确各个主体的义务和责任。将责任分工到位,明确到人。加强领导班子的管理建设,完善工程管理制度,保证工程安全顺利高效的运作。
  3.2做好施工前得准备工作。首先,在开工前对工程进行全方位的规划,提前准备施工所需的各种材料、设备以及^员分配。其次,合理组织一支强有力的施工队伍,做好施工管理人员的岗位培训,考核合格后方可上岗。
  3.3要加强小型水利工程施工现场的安全管理。无论任何时候都应该把安全生产放在小型水利工程施工的首要地位。鉴于施工人员的个人素质较低,安全意识淡薄,在现场施工中容易造成施工事故的特点,应当定期,加工进行安全教育方面的培训,始终把安全生产、科学施工、安全运营贯穿于整个水利施工的生产过程之中。
  3.4增加安全检查和安全巡视鉴于小型水利工程在施工过程中可能存在的偷工减料、工程质量低下的特点,必须增加对工程质量的安全检查和安全巡视。
  第一,要树立监理人员的权威。若监理员发现施工单位在施工过程中违反施工程序,有偷工减料或是工程质量不合格的现象,监理人员有权责令其返工。
  第二,要增加安全检查和安全巡视的频率。要制定合理的安全检查和安全巡视的周期,把定期检查和不定期的巡视,安全检查和专项安全检查结合起来,将施工过程中的安全隐患和质量不合格的概率降到最低。
  3.5严格遵守和执行相关法律法规、建设工程合同及规程和规范在小型水利工程施工过程中,应当对原材料及其构建等进行严格的检验,从根源上保证工程的质量。同时,还要对施工过程中的关键部位施行严格的檢验制度。真正做到”严格把关,责任到人”,严格遵守和执行相关法律法规、建设工程合同及规程和规范。
  3.6树立安全科学发展观的思想工程项目必须依照科学的安全的方法进行施工,既要为企业创造经济效益,同时还要保证工程自身的科学性和合理性。尤其水利工程工程是关系到很多人的吃水和用水问题,如果工程设计不科学或是没有采用科学的办法进行施工,将会对未来工程的正常运转带来极大的障碍。
  3.7提高小型水利工程的技术含量鉴于,水利工程在施工过程中的技术力量薄弱,业务水平较低的缺陷,就需要加强施工人员进行技术培训,坚持培训上岗,使施工人员明确自己的施工任务,并具备相应的专业技术和业务素质。
  四、结论
  小型水利工程是我国基础建设的重要环节之一,是我国水利工程建设的重要组成部分。小型水利工程为我国的经济建设和居民的生活保障发挥着重要的作用。但是由于小型水利工程在施工现场管理中的种种问题,使得工程的质量得不到保证,严重的影响了工程的使用效果。
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  4.2加强水源卫生防护
  饮用水水源应按照相应的技术标准设置必要设施,如警示牌、防护带等。设立的水源保护区,应严格执行相关的规定,保障饮用水水源不受外界污染。
  4.3制定科学合理的饮用水水源保护规划
  应将饮用水水源保护规划作为当地经济发展规划的一个重要组成部分,经济发展的同时,应保证环境卫生,并将饮用水水源的保护建立在其他资源开发利用之上。
  4.4建立信息发布制度
  环境保护部门应定期发布饮用水水源地的基本情况,如水质报告、水量情况等。让居民及时了解当地饮用水的安全情况,让居民充分的参与到饮用水水源的监督与管理,并将日常的工作透明公开。
  4.5建立多元化融资渠道
  由于农村的经济发展较慢,对于水源保护的资金需求量又较大,除了应加大国家的各级财政投入以外,当地政府应大力吸收民间资本的投入,使农村的供水工程、水源地保护有足够的资金支持。
  5结论
  我们通过研究了解到了农村饮用水和环境卫生的影响因素是哪些,我国当前的农村饮用水和环境卫生情况不容乐观,需要积极的进行调整改善,这方面的内容还需要通过对这些影响因素进行研究分析,提供针对性的处理,提升农村饮用水和环境卫生的质量。
  参考文献:
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