高校辅导员队伍现状及职业化建设

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  【摘要】高校辅导员是高校学生思想政治工作队伍的重要组成部分,但辅导员却未能像专业教师一样成为一种能够长期从事的职业,主要体现在其工作的短期性、职责不明确、地位受轻视、学术上的薄弱性、队伍的非专业性以及考核和激励机制不完善。因此,要从高校领导层的重视性、辅导员职称职务评定的系统性、辅导员职责的明确性以及辅导员职业的选入和培训的制度化四个方面来加强高校辅导员职业化建设。
  【关键词】辅导员;现状;职业化
  
  大学阶段是学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期,高校辅导员是高校学生进入学院后接触最直接、最频繁的老师的代表,因而也是最直接、最有效的教育因素。从某种意义上来看,辅导员是高校学生管理工作中最富有创造力的“内核”之一,辅导员的工作绩效将直接关系到学生管理工作的成败。因此如何有效地选拔、任用辅导员,成为高等教育的焦点问题之一。
  高校辅导员是高校学生思想政治工作队伍的重要组成部分,是保证高校坚持正确的办学方向,全面贯彻党的教育方针所不可缺少的一支重要力量。高校专职政治辅导员专门从事学生德育工作,作为高校学生教育、管理的主要力量,是高校稳定和培养德、智、体全面发展的合格建设者和可靠接班人的重要保证。2004年8月26日《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的规定,辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动,是大学生思想政治教育的骨干力量。
  然而,长期以来,辅导员却未能像专业教师一样成为一种能够长期从事的职业。“非职业化”不仅使高校专职政治辅导员队伍建设受到了影响,而且给学生培养工作造成了不可估量的损失。
  
  一、高校辅导员队伍建设的现状——“非职业化”
  
  第一,工作的短期性。目前,高校专职政治辅导员队伍不稳定,已成为许多高校学生工作干部队伍建设的一大难题和影响学生教育管理工作的重要因素。大多数高校,在政治辅导员岗位上工作三到四年的就已是“老辅导员”,多数辅导员两到三年就考研、考博或转岗,为使工作正常维持,学校不得不大量重新选留新辅导员来充实队伍。由于“非职业化”,在岗的辅导员从自身发展和前途考虑,不敢潜心本职工作。辅导员作为一种“临时职业”的观念在高校教师、学生甚至部分领导干部当中已根深蒂固。工作的短期性是辅导员工作“非职业化”最明显的表现。
  第二,职责不明确。学生戏称辅导员为“保姆”,衣、食、住、行什么都管,有任何问题首先找辅导员。辅导员的职责究竟如何界定呢?一般的认识是做学生的思想政治教育和学生的日常行政管理工作,但是这两个概念的内容可谓包罗万象。仅思想政治教育就包括思想教育、政治教育、道德教育、心理健康咨询和能力素质培养的指导等等;而学生行政管理工作更是将学生从进校到离校4年内的日常事物囊括其中,如奖、惩、贷、社会实践、学生活动指导等等。如果学校教务分工不明,辅导员同时又得分担部分教务工作。繁琐的日常事务性工作已经令辅导员喘不过气来,还要应付各类检查,教育活动等等。有一种说法称呼辅导员为“杂家”即干杂事的专家,辅导员既帮学生打杂,又替所在院系和专任教师打杂。这种情况下,辅导员的思想政治教育工作的广度、深度、针对性、时效性等等大打折扣。辅导员的职责没有明确界定,亦使得他们的工作效率不高,缺乏成就感。“十年政工,两手空空”的说法在辅导员中也非常流行。
  第三,地位受轻视,待遇难落实。辅导员属高校教师队伍中的一员,但在一些学校,辅导员无课程可上,无科研可做。即使在一定的政策保障下,他们的经济收入仍比专任教师低。辅导员与学生接触最多,疲于应付各种学生事务,在忙忙碌碌之中感到一事无成,既不像专任教师那样受人尊敬,又不像高校教辅人员那样安坐办公室,按时上下班,辅导员的大量工作经常是在正常上班时间之外进行。因为教学计划中基本上没有安排辅导员上课,辅导员的职称评定变得非常困难,大部分辅导员干了十几年才只是中级职称。种种迹象表明,辅导员的地位难以充当院系工作中的主要角色,他们做的大量工作也难以得到认同,相应的工作待遇也难落实。
  第四,学术上的薄弱性。多数辅导员参加工作之前还是一个忙于自己学业的学生,除去个别是相关专业毕业的,大多数人在校学习期间没有认真、系统地学习过思想政治教育、管理学以及相关学科的理论知识,他们在工作中依靠的主要还是做学生时的一些不成体系的体会和感触,还处于经验管理的状态,缺乏理论高度,更谈不上进行工作研究了,难以达到居高临下、驾熟就轻、胸有成竹的境界。这就在很大程度上影响了管理的科学性和有效性。
  第五,队伍的非专业性。队伍的非专业性主要表现在从未从事过学生教育管理工作的应届毕业生,留校后最多只经过几天的“上岗培训”就加入了辅导员队伍,应该说其所具备的能力和素质与工作要求之间存在较大差距。而经过二到三年的工作锻炼后,辅导员逐步熟悉了学生工作规律,具备了一定的工作技巧和能力,尽管在学生教育、管理工作能力和水平上仍需进一步提高,距“专业化”的要求差距还很大,但已基本能胜任工作,而这时大多数辅导员已经或准备离岗,然后又是一批新辅导员留校,年复一年地在这个怪圈中循环。
  第六,考核和激励机制不完善。辅导员在思想政治教育、学习、生活等方面全面指导学生,付之于学生的工作精力、努力程度比普通教师、行政人员要多出很多。学校往往制定了单独针对专任教师的考核、评优办法,却忽略了辅导员的特殊性,将他们放在行政人员或教辅人员中笼统考核。这种考核评价方式抹杀了辅导员职业的特殊性,不利于辅导员工作的“职业化”建设。
  人的行为都是受到一定的激励而产生的。如何调动辅导员的工作积极性,使其潜在的能力充分发挥出来呢?高等学校需坚持以下激励原则:精神激励为主,物质激励为辅;内在激励为主,外在激励为辅;正向激励为主,负向激励为辅。通过物质、荣誉、晋升、培训、惩罚、成就等激励方法,集体激励结合个别激励,使辅导员在工作中得到理解、尊重,增强他们的个人成就感。学校负责考核和管理辅导员队伍的相应部门,也需要在激励实践中总结经验,将有效的激励方法总结归纳,形成一套完整合理的激励体系,并将其制度化。
  
  二、高校辅导员职业化的构想
  
  “非职业化”状况对辅导员队伍建设造成严重冲击,引起辅导员的流动性变大,存在自我成就感模糊不清、无明确方向感等问题。按照职业化所需具备的要求考虑,辅导员职业化建设可从如下几方面着手:
  第一,领导重视是辅导员职业化的重要前提。
  高校党委要充分重视与支持辅导员队伍的职业化建设。这种重视和支持主要表现在舆论支持、资源支持和个人精力支持三个方面。舆论支持主要是在高校营造一个实施辅导员职业化的良好氛围,要调动一切舆论宣传工具向全体师生宣传实施辅导员职业化的重要性、紧迫性和必要性。资源支持表现在人力、物力、财力上需要学校给予相应的投入,比如进行相关的咨询和考察、组织有关的调研并制定相应的政策措施。个人精力支持表现在直接分管的领导要关注职业化建设工作,经常听取有关汇报或对此工作给予指导等等。
  第二,健全辅导员职称职务评定体系。
  2005年,教育部明确规定,将思想政治教育专业作为马克思主义所属的一门二级学科来建设。辅导员从事的工作直接对口这一专业。他们的理论水平和业务能力的提升都可以通过攻读该专业硕士、博士学位来完成。同样,辅导员职务的晋升也应该出台一些相应的制度做保障,让辅导员能清楚的明确自我努力的方向。通过学科建设和辅导员的深造,培养一批思想政治教育的“专家型”辅导员,让他们所学的理论在实际中得到应用和检验,让他们的实践经验转化为学科创新的源泉。这样,辅导员在完成学生日常管理的同时可以进行科研,可申请学生思想政治工作、学习咨询、心理咨询、就业指导方面的科研课题进行研究,可以发表论文,取得系列科研成果。一部分工作能力强,适应性强,组织管理能力突出的辅导员,亦可以按照职务调整的保障制度,顺利走上新的工作岗位。
  第三,职责明确,合理使用。
  《中国大百科全书·教育》对辅导员基本任务的解释是:对学生进行思想政治教育,做好学生的思想政治工作。现实当中,辅导员更多的是被日常学生事务所困扰,而不是由书中解释的将工作重心放在思想道德水平和基本素质的提高上。高校没有在规章制度上明确辅导员的工作任务和基本职责,使得辅导员处在一种被多重管理状态和学校管理结构的底层。学校的任一职能部门,如教务处、后勤处、图书馆、校医院、保卫处等都可以向辅导员布置任务。同时辅导员又归属院系,院系又可随时安排辅导员从事教务和行政事务等工作。多重管理,事务缠身的状态使辅导员疲于应付。学校应出台辅导员工作范围和工作职责的配套文件,保障辅导员专心于学生思想政治教育工作,真正让辅导员的工作能做到贴近现实,贴近学生,贴近生活。
  第四,建立严格的辅导员职业选入机制。
  职业化必须以专业化为基础,要像选拔和培养专业课教师那样,选拔和培养辅导员。要结合实际,设置辅导员的从业标准,从辅导员职业化的内涵建设方面全面考核他们的任用资格,尽可能在思政、管理、教育、社工、心理学、法学等专业领域内挑选,其目的在于以严格的选任程序提高任职资格的门槛,取得资格者必须是优秀的人才,也必将格外珍视自己的成员资格。职业化的取向是专家化、学者化。
  第五,构筑完善的辅导员职业培训机制。
  传统思维中辅导员是凭人格和经验开展工作,这已经不适应高校新的教育形势。辅导员的职业培训设计在指导思想上要考虑现实需要:要让他们通过培训了解与工作密切相关的信息资料,学到在工作岗位上无法系统学习的相关专业知识;要教会他们建立和发展在日常生活中的各类人际关系;要帮助他们能系统考虑学校和自身工作的发展方向。在培训内容上,要加强理论层面的学习,诸如教育学、心理学、伦理学、社会学、青年学、管理学、法学、思想政治理论及现代知识教育等,也要注意培养辅导员的职业精神,着眼于他们的职业道德、职业意识、职业技能的教育和职业心态的调整。在培训方式上,要融课堂讲授、集体交流、案例分析、实际考察为一体,着眼于提高他们运用知识解决实际问题的能力。要建立相应的辅导员培训实践基地,切实加强培训主体的建设,造就一支素质精良、来源广泛、动态调整的职业化队伍;以实现辅导员职业培训机构专业化、培训知识体系化。
  落实到实际培训中,要注意从两个层面展开。一是从组织层面来讲,在高校要逐步建立起以辅导员职业化为目标的分层分类的工作模板手册。辅导员工作中诸多的表格和报告等是工作成果的主要载体,这些载体不仅仅是下游工作的输入,同时也是管理工作的依据。如果有了一个统一规范的工作模板,就会减少工作误区和盲区,降低管理的成本,提高工作绩效,这是快速走向职业化的基石。二是从辅导员个人的层面来讲,辅导员在自己日常工作中,要运用职业化标准来开展工作,“努力形成社会学家所说的对待组织和个人在组织中的角色的一种‘工作透视’。开发这种透视的主问题,如同范·马南(1975)指出的,是适时适地查找自己……一个人形成的这种透视赋予了个人的工作和职业的意义。正是这种主体的内在学习伴随着个人外在的工作生命,影响着个人在组织中的未来行为。”从而有利于不断提高个人的职业化水平。
  
  三、结语
  
  辅导员非“职业化”的问题由来已久,当前也需要迫切解决这一问题。高校应落实中共中央国务院有关文件精神,加强政工干部队伍建设,贯彻教育部设立马克思主义一级学科规定,抓住机遇,落实政策,建章立制,集中管理,强化培训,全面激发辅导员的工作热情,让他们专心专注于本职业。“职业化”要求辅导员逐步向“专家型”发展,成为学生政治工作、思想工作、教育(下转第92页)(上接第61页)管理工作、心理咨询、就业指导方面的专家。高校学生思想政治工作是社会主义精神文明建设和培养合格的社会主义建设者和接班人的关键,作为学生思想政治工作者的高校专职政治辅导员队伍建设显得尤为重要,积极推进辅导员“职业化”建设,是目前解决高校思想政治工作弱化的有效措施和发展方向。
  必须强调的是职业化的辅导员,作为高校管理层的组成部分,必须要把个人的职业发展与学校的宏观发展有机结合起来,把学校的发展目标内化为个人的职业目标,并以之作为个人发展的动力,而不是将辅导员工作视为个人发展的晋升之阶。职业化要求辅导员逐步向专家型发展,这是一项系统的综合性社会工程,受传统管理体制的束缚和辅导员内在素质的影响,职业化改革也是一项艰辛的变革与选择。
  
  参考文献
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  作者简介:廖秋平(1981—),女,现供职于佛山科学技术学院教育科学学院学生工作办公室,助教,硕士研究生。
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