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我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度。从管理学角度讲，现代企业制度是通过规范的法人治理结构来重构、协调和控制公司内各个参与者之间利益关系和行为的一系列制度，主要用于解决委托人与代理人之间由于所有权与控制权分离而产生信息不对称导致“内部人控制”的问题。其目的是正确处理所有者与经营者之间的权利与责任关系，以提高企业效率，保证企业利益的最大化。