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摘 要 文章主要对林木病虫害防治工作中存在的问题进行论述，客观分析了造成我国林木病虫害问题日趋严重的主要原因，并提出了应对措施。
关键词 林木病虫害；防治措施；营林造林
中图分类号 S7 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)011-0198-01
随着经济的快速发展以及生态环境保护的深入，给林业生态建设提出了更高的要求，而林木病虫害防治工作关系着营林造林工程的顺利进行，对林业的可持续发展举足轻重。为了更有效开展森林病虫害的防治工作，减轻和控制森林病虫害的出现与危害，促进营林造林工程的实施，本文着重分析林木病虫害在营林造林工作的重要地位，以及工作中存在的一些问题并且会提出有效的防治措施。
1 林木病虫害防治的重要性
林业是国民经济中的基础产业之一，对改善生态环境至关重要，是生态环境建设的基础和主题。营林造林是林业生产发展的基础，是实现森林的可持续经营和林业发展的最终目标之一，有着促进经济发展和改善生态环境的双重使命，在经济的可持续发展中存在着不可或缺的作用。只有大力经营森林生态建设才能从根本上促进经济与生态的可持续发展，才能真正造福子孙后代。森林病虫害是森林中的无烟火灾，直接影响着森林生态环境的建设与森林资源的保护。由于近些年我国森林病虫害的发生面积正在逐年增大，成为影响林业可持续发展的一个重要阻碍因素，森林病虫害防治越来越得到林业部门乃至国家的重视。因此要想切实做好营林造林工作，就要充分做好病虫害的防治工作。只有这样才能促进林业的可持续发展，同时对于森林资源的保护以及生态环境的改善也有着十分重大的意义。
2 目前林木病虫害防治工作中存在的问题
2.1 发生面积逐渐增大，多方因素导致工作难度变大
随着经济的快速发展，客观条件使得我国育林造林结构单一化，并且单一树种面积逐渐增加，再加上近年来生态环境恶化导致气候变化，连续干旱以及冬季变暖等天气因素，导致害虫在冬季的死亡率大大下降，也就引发了病虫害面积的逐渐增大。而在病虫害防治方面给予的资金支持以及人员、技术上的支持不够完善，甚至有时会极度缺乏，这也导致了各地病虫害防治工作开展上的一些难度比较大。
2.2 害虫种类繁多，时常发生暴发現象
随着环境和气候的变化，近年来不仅仅是森林病虫害的面积在逐年增加，森林病虫害中的害虫种类也逐渐增多，目前已经发现的森林病虫害害虫种类达到了8 000多种之多，而其中能够对森林造成严重危害的也有200多种。另外，一些害虫还有着比较顽固的遗传特征，抗逝陛和抗药洼也在防治中不断增强，再加上技术上的—些限制，对有些森林害虫根本不能达到根治，也正是因为如此，时常会导致大规模的虫害暴发现在在全国各地发生。
2.3 预测预防工作速度跟不上
由于国家经济发展的需要，通过外贸的途径，不可避免的各种各样带有危险性的害虫不断传入国内，虽然我国的相关林业部门对这些具有较强危险性的害虫都给予了强力的控制措施，到目前为止也没有造成过太大的危害，但是因为资金和技术等多种因素，有时候预测预防工作根本就追不上森林害虫的变异速度和更新速度，因此，害虫所带来的潜在威胁也是我们营林工作中不可忽视的问题。
3 造成我国林木病虫害问题日趋严重的主要原因
3.1 人工林面积的不断增加
由于经济发展的需要，人工经济林的面积在经济发展的推动下迅速扩大。目前我国现在共有森林总面积约为13 370万公顷，人工森林约为4 645万公顷，占森林总面积的35％，天然的森林面积约为8 725万公顷，占总面积的65％。随着经济的发展，人工森林的面积还会有所增加。而近年来我国森林病虫害高发的一个很主要的原因便是人工森林面积的不断迅速扩大。从19世纪50年代起至19世纪80年代，仅仅30年的时间人工林的面积就增加了50％，相比人工林面积的增长，发生森林病虫害的森林面积也增长了大概40％，人工林面积与病虫害发生面积似乎呈着同步增长的势头。而增长的人工林中大多为单一结构树种的纯林，这样也就导致了人工林生态系统的薄弱，再有害虫侵入的时候，在很短的时间内也能发生大面积的爆发情况，也因此造成了巨大的经济损失。
3.2 森林病虫害防治机构及职工队伍不稳定。
职工队伍病虫害的防治意识不够，缺乏强有力的职工队伍教育培训，职工队伍的专业技术水平不高。有些地方的干部缺乏对森林病虫害防治工作的正确认识，认为森林病虫害防治是“小儿科”，工作缺少主动性、积极性和创造性；有些地方在改革中，甚至把已有的专业机构撤销了，把有关的林业技术人员“合并”到其他部门了。
3.3 资金紧张与超负荷砍伐相矛盾
由于资金紧张，制约了防治工作的开展 有些地方这方面的工作欠账多，基础设施薄弱，尽管加大了投入，但是防治经费依然十分紧张， 已严重制约着防治工作的正常开展。因此以生产木材作为经济中心的林业经济产业，导致了对于天然森林的超负荷的长期的砍伐，不仅天然林的质量与数量都有所下降，甚至连森林林分原始结构、森林中生物的多样性以及天然森林最特别最珍贵的生态环境也遭受了一定的破坏，也就导致了病虫害在森林中的长期发生与流行。
3.4 人为因素加剧病虫害传播
由于外贸的需要，松材线虫、美国白蛾、松突圆蚧、松针褐斑病等重大病虫害的流行最初均是由于有害生物从国外随林产品进口而传人的。在国内，许多重大病虫害疫区的迅速扩大也是由于人为活动的
结果。
3.5 实用技术难以推广，检疫防治工作不到位。
由于专业技术人员匮乏，有些地方的森林病虫害防治的科技含量仍然较低，不少农民的病虫害防治方法仍然以传统方式为主。使很多现成的科技成果难以转化为先进的生产力。同时，在防治时因大面积喷洒化学农药，导致病虫抗药性增强、污染环境、杀伤天敌形成恶性循环，生物防治因技术和资金所限还没有推广开。另外，防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求，缺少符合林业特点的防治药剂和药械，防治效率低。再加上一些地方检疫工作跟不上，缺乏检疫检查站，控制危险性病虫害传播不力。我国几十年来森林病虫害的防治工作大多数是围绕救灾而展开的，病虫害一旦发生，“人往灾区跑，钱往灾区投”。只在救灾上重视，没在防灾控灾上下功夫。
4 针对林木病虫害的一些应对措施
4.1 加强领导，在思想上提高重视，强化管理，进行综合治理
林木病虫害不但严重影响了造林成活率和保存率，而且也给地方的经济发展和生态建设造成很大损失。对营林造林工作实行综合治理。在管理林业生产活动的时候，我们必须一致贯彻“预防为主、综合治理”的方针，加强管理。在指导思想上，要实现由重除治向重预防转变。在防治策略上，采取综合性营林措施，搞好重点林业工程项目。将病虫害预防措施纳入规划设计中，实行同步规划、同步实施、同步检查验收。实现由以治标为主向标本兼治到以治本为主转变。在防治格局上，推行工程治理．实现由一般防治向工程治理转变。在防治方式上，大力推广生物防治，保护天敌，维护生态平衡，实现由化学防治向生物防治转变。
对营林工作实行综合治理：1）应当在适地选取适树进行植树造
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林，大力提倡混交林的建设。2）选取合理树种，优先选用林木良种。3）在造林谢十方案中必须强调突出森林病虫害防治措施。4）进行育苗或者造林时，严禁使用带有危险陛病虫害的林苗。
4.2 加强病虫害预测预报工作
预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。地方根据当地实际合理建立森林病虫害预测预报网点，并专门配置测报或病虫情调查人员。对当地危害性严重的主要病虫害，定点设立中心测报点，科学运用调查方法和测报手段，及时掌握森林病虫害的发生趋势和动态。确定专人专地、各部门固定地块、明确防治对象、指定方法、定时不定地地调查，做到时时防治、及时发现、及时除治。
4.3 加大林木病虫害防治工作的资金投入力度，保证防治需要
在森林病虫害防治工作中，各林业部门要认真贯彻执行“谁经营、谁防治”的责任制度，根据国家政策和地方政策，努力增大森林病虫害防治工作的资金投入。各级政府部门要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划，增加工作各环节的基本投资，并适当建立奖惩措施，调动并加强各部门的责任性和积极参与性。利用专项资金加强对森林防治基础设施的建设，有计划、有目的地、有重点地建设好相关基础设施，配备相关地专用交通工具等设备，进而提高森林防治工作的防治能力和水平。
4.4 加大森防科技含量，改进防治手段
森林病虫害防治工作离不开科学技术的参与。各级政府和林业部门以及地方研究所要将重大危险性、顽固危险陛的森林病虫害研究纳入国家重大科技攻关计划，组织专家进行专项研究。及时注意国外先进技术和防治手段的更新，及时引进并应用，开展多渠道、多层次、多形式、全方位的国际合作与交流。在防治工作中，要坚持生物防治和化学防治相结合的综合防治措施，大力提倡生物防治，科学使用化学农药，防止环境污染，保护有益生物，促进可持续发展。
参考文献
[1]吕金才.浅谈森林病虫害的防治措施[J].中国新技术新产品,2011,17.
作者简介
张忠祥，九江县林业局林业工程师，从事林业专业技术工作28年，现任该局林改办、公益林办主任。
蔡红霞，九江县林业局林业助理工程师，从事林业专业技术工作19年，现任该局森防站站长。
关键词 林木病虫害；防治措施；营林造林
中图分类号 S7 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)011-0198-01
随着经济的快速发展以及生态环境保护的深入，给林业生态建设提出了更高的要求，而林木病虫害防治工作关系着营林造林工程的顺利进行，对林业的可持续发展举足轻重。为了更有效开展森林病虫害的防治工作，减轻和控制森林病虫害的出现与危害，促进营林造林工程的实施，本文着重分析林木病虫害在营林造林工作的重要地位，以及工作中存在的一些问题并且会提出有效的防治措施。
1 林木病虫害防治的重要性
林业是国民经济中的基础产业之一，对改善生态环境至关重要，是生态环境建设的基础和主题。营林造林是林业生产发展的基础，是实现森林的可持续经营和林业发展的最终目标之一，有着促进经济发展和改善生态环境的双重使命，在经济的可持续发展中存在着不可或缺的作用。只有大力经营森林生态建设才能从根本上促进经济与生态的可持续发展，才能真正造福子孙后代。森林病虫害是森林中的无烟火灾，直接影响着森林生态环境的建设与森林资源的保护。由于近些年我国森林病虫害的发生面积正在逐年增大，成为影响林业可持续发展的一个重要阻碍因素，森林病虫害防治越来越得到林业部门乃至国家的重视。因此要想切实做好营林造林工作，就要充分做好病虫害的防治工作。只有这样才能促进林业的可持续发展，同时对于森林资源的保护以及生态环境的改善也有着十分重大的意义。
2 目前林木病虫害防治工作中存在的问题
2.1 发生面积逐渐增大，多方因素导致工作难度变大
随着经济的快速发展，客观条件使得我国育林造林结构单一化，并且单一树种面积逐渐增加，再加上近年来生态环境恶化导致气候变化，连续干旱以及冬季变暖等天气因素，导致害虫在冬季的死亡率大大下降，也就引发了病虫害面积的逐渐增大。而在病虫害防治方面给予的资金支持以及人员、技术上的支持不够完善，甚至有时会极度缺乏，这也导致了各地病虫害防治工作开展上的一些难度比较大。
2.2 害虫种类繁多，时常发生暴发現象
随着环境和气候的变化，近年来不仅仅是森林病虫害的面积在逐年增加，森林病虫害中的害虫种类也逐渐增多，目前已经发现的森林病虫害害虫种类达到了8 000多种之多，而其中能够对森林造成严重危害的也有200多种。另外，一些害虫还有着比较顽固的遗传特征，抗逝陛和抗药洼也在防治中不断增强，再加上技术上的—些限制，对有些森林害虫根本不能达到根治，也正是因为如此，时常会导致大规模的虫害暴发现在在全国各地发生。
2.3 预测预防工作速度跟不上
由于国家经济发展的需要，通过外贸的途径，不可避免的各种各样带有危险性的害虫不断传入国内，虽然我国的相关林业部门对这些具有较强危险性的害虫都给予了强力的控制措施，到目前为止也没有造成过太大的危害，但是因为资金和技术等多种因素，有时候预测预防工作根本就追不上森林害虫的变异速度和更新速度，因此，害虫所带来的潜在威胁也是我们营林工作中不可忽视的问题。
3 造成我国林木病虫害问题日趋严重的主要原因
3.1 人工林面积的不断增加
由于经济发展的需要，人工经济林的面积在经济发展的推动下迅速扩大。目前我国现在共有森林总面积约为13 370万公顷，人工森林约为4 645万公顷，占森林总面积的35％，天然的森林面积约为8 725万公顷，占总面积的65％。随着经济的发展，人工森林的面积还会有所增加。而近年来我国森林病虫害高发的一个很主要的原因便是人工森林面积的不断迅速扩大。从19世纪50年代起至19世纪80年代，仅仅30年的时间人工林的面积就增加了50％，相比人工林面积的增长，发生森林病虫害的森林面积也增长了大概40％，人工林面积与病虫害发生面积似乎呈着同步增长的势头。而增长的人工林中大多为单一结构树种的纯林，这样也就导致了人工林生态系统的薄弱，再有害虫侵入的时候，在很短的时间内也能发生大面积的爆发情况，也因此造成了巨大的经济损失。
3.2 森林病虫害防治机构及职工队伍不稳定。
职工队伍病虫害的防治意识不够，缺乏强有力的职工队伍教育培训，职工队伍的专业技术水平不高。有些地方的干部缺乏对森林病虫害防治工作的正确认识，认为森林病虫害防治是“小儿科”，工作缺少主动性、积极性和创造性；有些地方在改革中，甚至把已有的专业机构撤销了，把有关的林业技术人员“合并”到其他部门了。
3.3 资金紧张与超负荷砍伐相矛盾
由于资金紧张，制约了防治工作的开展 有些地方这方面的工作欠账多，基础设施薄弱，尽管加大了投入，但是防治经费依然十分紧张， 已严重制约着防治工作的正常开展。因此以生产木材作为经济中心的林业经济产业，导致了对于天然森林的超负荷的长期的砍伐，不仅天然林的质量与数量都有所下降，甚至连森林林分原始结构、森林中生物的多样性以及天然森林最特别最珍贵的生态环境也遭受了一定的破坏，也就导致了病虫害在森林中的长期发生与流行。
3.4 人为因素加剧病虫害传播
由于外贸的需要，松材线虫、美国白蛾、松突圆蚧、松针褐斑病等重大病虫害的流行最初均是由于有害生物从国外随林产品进口而传人的。在国内，许多重大病虫害疫区的迅速扩大也是由于人为活动的
结果。
3.5 实用技术难以推广，检疫防治工作不到位。
由于专业技术人员匮乏，有些地方的森林病虫害防治的科技含量仍然较低，不少农民的病虫害防治方法仍然以传统方式为主。使很多现成的科技成果难以转化为先进的生产力。同时，在防治时因大面积喷洒化学农药，导致病虫抗药性增强、污染环境、杀伤天敌形成恶性循环，生物防治因技术和资金所限还没有推广开。另外，防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求，缺少符合林业特点的防治药剂和药械，防治效率低。再加上一些地方检疫工作跟不上，缺乏检疫检查站，控制危险性病虫害传播不力。我国几十年来森林病虫害的防治工作大多数是围绕救灾而展开的，病虫害一旦发生，“人往灾区跑，钱往灾区投”。只在救灾上重视，没在防灾控灾上下功夫。
4 针对林木病虫害的一些应对措施
4.1 加强领导，在思想上提高重视，强化管理，进行综合治理
林木病虫害不但严重影响了造林成活率和保存率，而且也给地方的经济发展和生态建设造成很大损失。对营林造林工作实行综合治理。在管理林业生产活动的时候，我们必须一致贯彻“预防为主、综合治理”的方针，加强管理。在指导思想上，要实现由重除治向重预防转变。在防治策略上，采取综合性营林措施，搞好重点林业工程项目。将病虫害预防措施纳入规划设计中，实行同步规划、同步实施、同步检查验收。实现由以治标为主向标本兼治到以治本为主转变。在防治格局上，推行工程治理．实现由一般防治向工程治理转变。在防治方式上，大力推广生物防治，保护天敌，维护生态平衡，实现由化学防治向生物防治转变。
对营林工作实行综合治理：1）应当在适地选取适树进行植树造
（下转第209页）
（上接第198页）
林，大力提倡混交林的建设。2）选取合理树种，优先选用林木良种。3）在造林谢十方案中必须强调突出森林病虫害防治措施。4）进行育苗或者造林时，严禁使用带有危险陛病虫害的林苗。
4.2 加强病虫害预测预报工作
预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。地方根据当地实际合理建立森林病虫害预测预报网点，并专门配置测报或病虫情调查人员。对当地危害性严重的主要病虫害，定点设立中心测报点，科学运用调查方法和测报手段，及时掌握森林病虫害的发生趋势和动态。确定专人专地、各部门固定地块、明确防治对象、指定方法、定时不定地地调查，做到时时防治、及时发现、及时除治。
4.3 加大林木病虫害防治工作的资金投入力度，保证防治需要
在森林病虫害防治工作中，各林业部门要认真贯彻执行“谁经营、谁防治”的责任制度，根据国家政策和地方政策，努力增大森林病虫害防治工作的资金投入。各级政府部门要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划，增加工作各环节的基本投资，并适当建立奖惩措施，调动并加强各部门的责任性和积极参与性。利用专项资金加强对森林防治基础设施的建设，有计划、有目的地、有重点地建设好相关基础设施，配备相关地专用交通工具等设备，进而提高森林防治工作的防治能力和水平。
4.4 加大森防科技含量，改进防治手段
森林病虫害防治工作离不开科学技术的参与。各级政府和林业部门以及地方研究所要将重大危险性、顽固危险陛的森林病虫害研究纳入国家重大科技攻关计划，组织专家进行专项研究。及时注意国外先进技术和防治手段的更新，及时引进并应用，开展多渠道、多层次、多形式、全方位的国际合作与交流。在防治工作中，要坚持生物防治和化学防治相结合的综合防治措施，大力提倡生物防治，科学使用化学农药，防止环境污染，保护有益生物，促进可持续发展。
参考文献
[1]吕金才.浅谈森林病虫害的防治措施[J].中国新技术新产品,2011,17.
作者简介
张忠祥，九江县林业局林业工程师，从事林业专业技术工作28年，现任该局林改办、公益林办主任。
蔡红霞，九江县林业局林业助理工程师，从事林业专业技术工作19年，现任该局森防站站长。